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其實米內光政等人反對戰爭擴大化還有這更深層次的擔憂,板垣徵四郎提出的那個加強與德意兩國的聯絡,甚至締結軍事同盟的方案雖然暫時沒有透過,但是支援的人卻不少。米內、山本、井上等人認為,如果日本同德國締結同盟或進行協商,不久將有誘發日美戰爭的危險,如果日本一旦捲入對美作戰的漩渦,則是相當危險的,也是日本海軍難以忍受的,因此,無論從國策上還是戰略上考慮,都必須反對與德國締結同盟。米內、山本這幾個月旗幟鮮明的反對,阻止了加強日德協定提案的進一步升級,暫時將日本從陷阱中拯救了出來。

在大量地資料面前,陸軍方面被米內、山本、井上等人批得體無完膚,儘管他們依然不同意與中國進行和談,但是包括首相近衛文磨在內的很多高層已經認同了米內光政等人的建議,因此接下來的事情就成了該怎樣與中國談判,大日本帝國的底線是什麼?

與中國談判也不是一個輕鬆活,從1937年全面侵華戰爭爆發後,日本也不是沒有與中國政府接觸過,但是每次談判最後都是以失敗而告終,這次談判結果如何日本方面沒有太大的把握。

經御前會議決定,情報部門先派出一名大佐或者大佐級別以下的軍官與中國政府進行有限的接觸,如果中國政府對和談有誠意,那麼雙方再進行更高階別的談判,但是和談必須要迅速,決不能與支那政府扯皮,因為帝國拖不了多長時間。

在日本高層的指示下,日軍鈴木卓爾中佐與宋子文的胞弟宋子良秘密在香港會面,日本方面與重慶的接觸自此開始。在此以前的12月中旬,鈴木中佐透過香港大學教授張治平的斡旋,曾要求與宋子文的胞弟宋子良會面。但宋子良以需得其兄子文同意為理由,予以拒絕。而此次則是由宋主動要求進行會談的。因此,鈴木中佐認為,這可能是反映宋子文或重慶政府的意向。

事實上與鈴木卓爾中佐會面的並非真正的宋子良,而是由軍統局的特工假扮的。對於和日本和談老蔣心裡頗有疑慮。其實從37年開始,老蔣就一直試圖與日本人接觸,在鈴木卓爾中佐之前國民政府已經與日軍進行過兩次秘密談判了。

第一次是1938年的“宇、孔秘密談判”。這是蔣介石第一次主動要求同日本進行的“和平交涉”,而且這次雙方派出的代表的級別都不低,國民政府這邊派出的是新任行政院院長兼外交部長孔祥熙,日本那邊派出的是陸軍大將宇垣一成,當時宇垣一成大將出任改組後的近衛內閣外相,可以說那次和談是兩國外長級別的交涉。

對於那次和談老蔣期望最高,畢竟他本人和宇垣一成私人關係不錯。因為蔣在“二次革命”失敗後亡命日本,宇垣一成曾對他給以照顧而結下友誼。蔣執政後,曾多次派張群去東京、漢城(朝鮮京城)同宇垣一成就中日關係交換意見。鑑於滬寧、徐州失守,日軍猛撲武漢,形勢嚴峻,蔣介石命行政院副院長、國防最高會議秘書長張群於1938年5月電賀宇垣一成就職,同時提出希望可以與日本進行和談。甚至於也以讓親日派首領汪精衛作為談判大使。

對於國民政府提出的和談請求,日本方面表現的並不是很積極,甚至拒絕讓汪精衛擔任和談大使,宇垣在答覆國民政府的新建正是這樣說的:“由先生與汪兆銘出面處於第一線,則需慎重考慮。在貴國人士心目中,一聽說張群或汪兆銘,會當即認為是親日派巨頭。日本人同您和汪兆銘在交涉前列對話,很容易談攏。但貴國國民卻會譴責這是親日派乾的。他們賣國求榮,反而使交涉陷於不利。”同時宇垣指名要“與日本關係不深”的新任行政院院長孔祥熙出面交涉。

1938年6月26日,“宇垣一成、孔祥熙秘密談判”以日本駐香港總領事中村豐一與行政院秘書喬輔三之間在香港舉行“預備會議”的形式進行。

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