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米內光政不是不同意與中國開戰,反而他很支援日本侵略中國,與這個時代所有的日本人一樣,米內光政也堅定地認為,對外擴張是日本唯一的出路。但是他卻不支援與中國進行全民族的戰爭,米內光政認為對付中國這樣龐大的弱國,逐步蠶食才是最正確的戰術,進行全民族長時間的消耗作戰是最愚蠢的做法。

正因為如此,所以當1937年7月7日盧溝橋事件爆發後,時任海軍大臣的米內卻主張不擴大事態,並且在特別國會回答議員質問時自作主張地說:“陸軍作戰範圍不會超過永定河和保定一線”,把坐在邊上的陸軍大臣杉山元氣得滿臉發白。

然而作為日本曾經的內閣總理大臣,米內光政畢竟同一般的日本軍官不同,他的目光看的更遠。他深知日本現在面臨的困境,表面上風光的大日本帝國和大日本海軍其實並沒有表面上那麼強大,首先日本並不是很發達的經濟就嚴重限制了這場戰爭的規模,如果勉強將戰爭規模擴大到經濟所能適應的最大限度,日本也許還能支撐一段時間。但是現在的問題是,這場戰爭的規模早已經遠遠超出了日本國民經濟所能承受的極限,再打下去的話非但得不到絲毫利益,反而還會因此而拖垮日本的經濟。

也難怪米內光政會如此堅決地要結束這場戰爭,此時日本經濟惡化的速度和程度已經超出了很多人的估計,由於戰爭久拖未決,戰爭規模反而不斷地擴大,所以導致日本的財政瀕於崩潰。佔預算支出70%~80%的直接軍費直線上升,使國家支出與年俱增。

1936年到1940年4年度間,日本預算支出累計達488億日元,較前5年的累計額107.55億日元增長近4倍,這引起稅收大幅度增長,稅收總額由1936/1937年度的20億日元。上升到1939/1940年度的58億日元;按戶數平均計,每戶稅收負擔更增加了2倍以上。

如此高額的賦稅最直接的負面影響就是,1937年後日本國內勞動群眾生活水平下降,全國商品週轉額又急劇減少,繼續擴大稅收額已面臨不可克服的困難。為了彌補日益增長的財政赤字,政府不得不在更大程度上求助於公債和紙幣的發行。

1931年日本的國債為60億日元,先是增加到1937年的105億日元。繼又增加到1940年的286億日元。1939年初,公債發行額更是已接近當時閒置中的全國活動資金的總額;其後的公債的強制推銷,實際上已是在搜刮和集中民用企業的活動資金,這當然就引起再生產過程的破壞,而再生產的擴大卻正是進一步增加公債發行額的基礎。與此相適應,公債的強制推銷也遇到了越來越大的困難。

七七事變後入不敷出的情況更趨嚴重。藉助印鈔機彌補赤字便成了常規。在此期間,日本的貨幣發行額也大幅度增加了,通貨發行額由1937年底的23.10億日元,陡增至1940年的59億日元,遠遠超過流透過程中商品的價值總額,導致日益加劇的通貨膨脹。通貨膨脹影響及於當時資本與商品的正常流轉,曾遭到以民政黨為代表的工商業者的反對。成為統治集團內訌一度尖銳化的原因之一。紙幣的急劇貶值,是對廣大人民的赤裸裸的掠奪,並引起包括軍需品在內的商品價格的暴漲,從而又不斷地擴大了政府的財政赤字。

在米內光政看來,日本現在已經陷入了全面的惡性迴圈之中,為了這場並不應該打這麼長時間的戰爭,日本政府多年積累的黃金外匯儲備全部見底,支出軍費高達至少400多億日元。可以建造整整400艘大和級軍艦。日本在這場戰爭中已經將可以預見的可觀的收益全部變成了消耗的槍支彈藥,再這樣下去日本必將被這場戰爭拖垮。

米內光政的話引起了一大部分參加御前會議軍政官員的共鳴,儘管陸軍方面依然不同意停戰,但是

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