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另大明律明確規定,退役軍士(還有傷殘軍士,不是很重的那種)回來,優先任一任保長,第二任可以再選。

大保長有俸祿,非常少,每年五貫意思意思,免稅一成,直系親戚上學考試(包括科舉)加兩分。

大保長優先由退役的低階軍官中錄取,同樣五年一任,若無退役軍官,則從二十個保長中選取。

蘇州一百多萬戶,大保長就有六七千人,知府衙門一年開支也不小,要兩三萬貫。

當然,對於蘇州府來說,這真是小錢。

不過很多大保長家裡不缺錢,也不缺這一成的稅,缺的是考試的二分,非常重要。

這個大保長,每次都競爭非常激烈。

很多百姓為了當保長,大保長,所以願意去當兵。

朝廷現在每年徵新兵,大明各地報名很多,有許多人就是衝著將來回來當大保長,好給家人考試加分。

大保長之上還有村長,洪熙初先按戶數來圈訂,後來發現有僻遠人口稀少的地方,於是又改為按地域,某相鄰一片地方圈起來,就成為一個村,人口多的自然戶數就多,人口少的,自然戶數就少。

像蘇州這邊,基本各村都是上千戶左右。

所以大明這會的大保,就相當於後世的村,而大明的村,相當於後世的鎮。

大明村長的要求就高了,首先要識字,然後上過小學,中學,大學的優先。

很多大學畢業科舉考不上的,都願意回來當村長。

當村長有權,像個小縣官,雖然沒入編,但也有俸祿。

村長每年二十貫,也不多,蘇州七縣一州加起來才一千多個村長,一年開支也就幾萬貫。

村長家裡同樣免稅一成,直系親屬考試,加五分。

在這次改制之前,很多保長,大保長,村長都在巡檢司兼職,比如圍捕犯人,查封路口港口時,都會被抽調參與。

這次改制後,這些人就不參與巡檢司的工作,但要配合縣府一級的下鄉工作。

簡單說,朝廷有什麼新的命令和政策下來,縣府州傳到鄉村,保長大保長村長等要配合推行。

顧河現在的權相當大,捕房有七名典史,秦漢給他立了四科。

一是治安科辦案抓捕犯人,二是巡員科屬地人員戶口管理和統計(以前府城內由當地錦衣衛負責),現在全部移交到他們辦,但資料要報給錦衣衛,與錦衣衛聯絡合作,管理府中人口戶籍。三是城市管理科當地衛生城市次序,包括這次京師下水道修建都是捕房的人配合,相當於後世城管的責能,四是城衛科看守城門。

他要在三天內,向秦漢舉薦四科科吏,分派好手中兩百多人。

顧河回到衙門後立刻召集了一批心腹吏員和雜職,說起這事。

大家先是震驚,接著紛紛眼紅,想弄點實權職位。

其中有個心腹是以前戶房典吏,姓丁,丁典吏奇怪道“人口戶籍不是戶房在管嗎?怎麼交給咱們捕房了?”

顧河搖頭道“知府大人說了,戶房管的是大資料。”

“。。”眾人。

顧河也不知道什麼叫大資料,只能道“這麼說吧。”

“戶房管的是我們蘇州有多少戶,多少男人,多少女人,多少孩子,老人,每天新增多少人,死多少人。”

“咱們管的是蘇州城每天有多少外來人,有多少本地人在外面幹活的。”

“主要就是流動人員管理,以防細作和外地逃犯。”

“再簡單點,戶房的人,不需要認識州城裡的百姓,但是咱們的捕房巡員科的人,要熟悉州城裡每家每戶。”

“以前這是錦衣衛在幹,現在交到我

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