第555章 重要的改制

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禮房掌典禮、上下關係（即上級來人迎接招待，以及本府到縣以下走訪探查）、官員任職來往迎送、驛站和通訊。

禮房很多原本的功能被切除，但新增了驛站和通訊，管理的人和事又多了很多。

刑房掌刑法、獄訟，包括關押犯人，和問罪斬首等。

工房掌工程、營造、屯田、水利等，包括各類倉庫的建設維護。（軍事倉庫除外）

刑房和工房的功能和以前差不多，只是說的更加詳細。

學房掌科舉、學校、教師和學生的管理，這塊是從以前的禮房剝奪出來的。

現場的教諭、教授們聽到眼睛一亮，感覺到自己權職似乎也變大了。

科房掌各種工匠管理、本地科技發明創新、部份軍事工具器械的製作維護（比如西征和北伐時的武鋼車，拋石機、各種冷兵器）、農具建造等。

醫房掌當地醫院，主要負責當地醫生，醫士，護士的培養、管理，當地疾病的治理，包括瘟疫的管理。

捕房由部份衙役和巡檢司併入，掌當地治安、破案、捉拿犯人、處理百姓糾紛，打擊各種犯罪、城門守衛、驛口檢查，並負責與當地錦衣衛聯絡。

稅房掌當地各種銀錢稅收（糧稅和實物稅歸戶房），基本就包括了商稅和海貿稅，有港口的府縣，還要負責港口檢查、進出稅收。

秦漢說完十二個房的功能，現場和官員們紛紛臉露喜色，因為這次擴了很多官，意味著要多很多司吏，很多人可能都在想，可以推薦自己心腹或親屬了。

畢竟現場有一半官員都是本地人擔任的。

秦漢這時又道，縣級以後和州府一樣，設十二房。

每房設司吏一名，副司吏兩名，典吏六名。

現場這下譁然。

因為以前明朝各府，每房為司吏一名，典吏兩名。

沒有副司吏，更不會有六名典吏。

立刻有同知驚問“六房變十二房，一房吏員從三人變成九人，這要多幾倍吏員，從哪來？要新招嗎？”

秦漢搖頭“不新招，按朝廷律，有五分之一從今年新退役將士中抽取，另五分之四由原各房雜職中經考核錄取，首先的要求是，都會識字，上過小學，中學的優先。”

現場再次譁然。

以前的雜職沒有編制，都由當縣裡和府裡自己說了算，各房司吏都能決定人選，本地人甚至可以安排自己兒子，侄子，家屬親人進來。

很多人還真是沒上過學的人。

現在朝廷改制，由雜職中晉升吏員，經過簡單的考核就能錄取，其實是個捷徑，但識字這關，估計能打掉很多關係戶，特別是本地官吏的親屬，頓時現場有很多臉色不好看了。

洪熙立朝十幾年，下面縣府中其實不少雜職都是三四十歲的本地人，很多甚至是以前的青皮，比如巡檢弓兵就由大量青皮擔任。

更多的都是本地官吏的家屬，而三四十歲這個年紀裡，不識字的太多了，都是從洪武，建文、永樂三朝過來的。

從雜職到吏員是一步飛天，這麼好的機會，卻要考核，還要識字，本地官吏意見是相當大。

但蘇州是朱高煦的試點，前幾年調遷了大量官吏，現場的人裡，本地只佔三分之一，所以雖然之訊息讓人不爽，但大夥相互看看，並沒有人敢起來出聲。

而像有的僻遠地區，如雲南、陝西等地縣府，大量基層本地官吏，還保持著，朱高煦要這麼幹，反對的聲音會有很多。

就在這時，秦漢又爆出個重磅炸彈。

“以後朝廷地方沒有官吏之分，改制之後，官與吏一樣，都稱為朝廷工作人員，只分品級和職務，不分官吏。”