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納入國家統制範圍。
同時日本政府開始大量囤積船舶和艦艇,一大批的海軍主力戰艦列入政府軍費開支預算,積極加強海軍戰鬥力。
另外在內閣以及軍部的支援下,日本政府開始積極與蘇聯進行聯絡,雙方經過半個多月的秘密交涉,終於於1940年5月13日正式簽訂了《蘇日中立條約》。
根據條約內容規定:簽約雙方承諾雙方保持和平友好關係,互相尊重對方領土完整和不可侵犯。一旦簽約的一方與一個或多個第三方勢力有敵對沖突,條約的另一方將在整個衝突期間保持中立。本條約自雙方批准之日起生效,並保持五年有效期。如果條約雙方都未能在條約到期一年前宣佈無效,則視為自動再延長五年。
日本政府這一通組合拳下來,不但迅速將國內的危機暫時化解,同時將國內所有的力量全都集中起來,積極為可能出現的更大規模的戰爭做準備。
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