第四百三十八章 日本的《基本國策綱要》（求訂閱、求月票、求各種！！！）

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正是在這種思想的支配下，1940年4月28日，日本政府在內閣會議上討論並且透過了決定的《基本國策綱要》。

這份《基本國策綱要》是日本政府為應對世界風雲變幻的局勢而制定的基本國策，日本政府認為，目前世界正面臨一個歷史性的大轉折，主要是以幾個國家集團的形成和發展為基調，正在形成新的政治、經濟和文化，同時也是對世界新一輪的瓜分。

而作為亞洲第一強國，日本政府也面臨有史以來最大的一場大考驗。在這種形勢下，如果想要真正遵循肇國的精神，完成日本在明治大帝時期制定的戰國目標，日本就必須把握世界歷史發展的必然趨勢，迅速從根本上重新整理各方面的庶政，排除萬難，所以才制定基這份《基本國策綱要》。

根據《基本國策綱要》的規定，日本政府今後施政的根本方針是：“皇國的國是是遵循八紘一宇的肇國精神，以確立世界和平為根本。首先以皇國為核心，建設以日滿華堅強團結為基礎的大東亞新秩序。為此，皇國自身必須迅速確立適應新形勢的牢固的國家態勢，傾注國家全力，為實現上述國是而邁進。”

國防和外交方針為：“鑑於皇國內外的新形勢，以發展國家總體力量的國防國家體制為基礎，充實足以完成國是的軍備。皇國目前的外交，以建設大東亞新秩序為根本。首先將重心放在結束中國事變上，綜觀國際局勢的變化。講求建設性的、富於靈活性的策略，以期推進皇國的國運。”

在重新整理國內體制方面。《基本國策綱要》也有新的規定：“我國內政的當務之急，在於根據國體的本義，改革各項政務，確立國防國家體制的基礎。為此，決心實現下列各項：1.革新教育，貫徹國體的本義，同時排除個人功利思想，確立以為國家服務的觀念為第一義的國民道德。並振興科學精神。2.確立強有力的新政治體制，以求國政的全面統一。3.以皇國為中心，以自主地建設日滿華三國經濟為基礎，確立國防經濟的根本。4.確保推行國是的原動力，制定提高國民體質和增加人口的永久性方策，尤其制定穩定發展農業的根本方策。5.堅決糾正因推行國策而出現的國民負擔不平衡現象，貫徹執行各種福利措施。同時，革新國民生活方式，確保適應忍苦十年、克服時艱的質樸剛健的國民生活水平。”

在《基本國策綱要》的指導下，為適應世界形勢演變，就在制定《基本國策綱要》的第二天，日本天皇裕仁在宮中召開了大本營、政府聯席會議。制定了《適應世界形勢演變的時局處理綱要》。

《適應世界形勢演變的時局處理綱要》主要方針為：“帝國為應付世界形勢的變動，改善內外形勢，促進迅速結束中國事變，同時，掌握時機。解決南方問題。在中國事變尚未結束的情況下，有關以對南方施策為重點的體制轉變。在全面考慮內外形勢之後決定之。極力促進處理上述兩項的各項準備工作。”

具體的工作要領為：“處理中國事變，設法集中政略戰略的綜合力量，尤其應盡一切手段斷絕第三國的援蔣行為，迅速迫使重慶政權屈服。關於對南方施策，盡力利用形勢的變化抓住時機加以推進。”

關於對外施策，在推進處理中國事變的同時，以解決南方問題為目標，大致以下列各項為準則：“一、以對德、意、蘇政策為重點，特別要迅速加強同德、意的政治上的團結，大力調整對蘇關係。”

“二、對於美國，保持公正的主張和嚴謹的態度。因帝國推行必要措施而必然引起迫不得已的關係惡化，固然在所不辭，但應經常注意其動向，採取避免由我方主動增加摩擦的方針。”

“三、對於法屬印度支那和香港等地，力求徹底斷絕其援蔣行為，同時迅速迫使其同意我軍擔負補給任務部隊的透過和使用機場等，併力求取得帝國所需的