第四章 群雄割據第三十章 獻策

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第四章群雄割據第三十節獻策

沮授出了城主府，沒走上幾步，就止住了腳。

街口，一輛四輪馬車停在那裡，馬車邊上守護著幾個侍衛，見到沮授出來，殷勤地向沮授施禮。車的主人隨之把臉露出來，連連衝沮授打招呼。

沮收嘆了口氣，走近了馬車，問：”子尼（國淵），你怎麼在這裡？一方大員居然出了自己的領地，難得。不過，青州大軍都在向樂安郡移動，你不在樂安，若是誤了軍機，主公面前我可幫不上你。”

國淵訕笑著，招呼說：”右軍師，你去那裡，我送你一程。”

沮授無奈，把頭探進了馬車，倒是嚇了一跳。馬車上還有兩人，分別是北海太守孔融，後軍師徐庶。

一見到這兩人，沮授毫不猶豫鑽入馬車，命令道：”開車吧，最後，一定記著把我送到軍法處大司法王烈府上。”

馬車緩緩開動，車上人沉默不語，沮授左看看右看看，催問道：”你們幾個都聚在一起，一定有事，什麼事，快說吧。”

國淵猶豫了一下，開口說：”我聽說，主公在琅邪，陳群為主公獻上三策，為這三策，主公在琅邪與前來慰問的各部族長老，各郡縣元老商議了許久。聽說，這三策即將頒佈實施，不知可有此事？”

沮授微微一笑，答：”商議這三策時，元直（徐庶）與文舉都在主公身邊，你得到的訊息沒錯。不過，這三策並沒有完全獲得主公的首肯和大家的同意。”

國淵點點頭，說：”聽說這第一策，是官員任命制度。分為：官員考核錄用制（類似科舉制）、官員九品中正制、官員任職年限制、官員中立制度、官員任免升遷制度、官員異地任職制度。主公否定了最後一條。”

沮授掃了一眼沉默的孔融和徐庶，答：”不錯，主公說：異地做官，就容易異地貪汙。本鄉本土選出來的官員，在自己家鄉被人知根知底，他們官做得好不好，無法遮掩。一旦派遣到外地做官，沒有人監督，就會露出虎狼面目，殘民以自享，無所不用其極，然後，他們還可以再回自己家鄉假扮聖人。

若官員就在自己家鄉做官，一旦過於跋扈，就會受到自小看著其長大的鄉老申斥，若不能維護自己的家鄉父老，則會在家鄉無法做人。家鄉的人罷免他，也不會心存顧忌。而到了外地，很可能官官相護，勾結成災，相互縱容貪汙。所以，官員異地任職制度，就容易滋生官員異地腐敗制度。

主公說：‘歷朝統治者，就怕百姓的權力過大，自己不便殘民以自享，故此，限制官員在本地維護本鄉的利益，不得不由他們在外地貪汙。我們青州不怕，我們就是要讓百姓清楚，官府給他們選擇的官員是個怎麼樣的人。當官不為民做主，鄉老有權罷免。我們不能給官員絲毫貪汙的機會。

官員在本地做官，雖然可能讓民間勢力過大，當相對於貪汙的成本花費，要小得多。況且，若我們真是為民做主的政府，百姓維護還來不及，怎會與我們作對。民強則國強，百姓人人富足，民間人人強悍，青州誰敢窺視？

官員異地做官，是懶漢做法，即不想花費精力讓百姓富足安樂，又不想讓百姓不滿，還想心安理得的接收百姓的供養、膜拜，只好讓官員貪汙，以此獲得貪官汙吏的支援，以便殘害百姓、奴役百姓、統治百姓。

我們必須明確的告訴百姓，他們選出的官員，就是管理他們自己的，他們一定會精心而且慎重地選擇。所以，官員本地任職，是一個基本原則，只有別處官員缺乏，才會有官府調配。‘

沮授隨後安慰道：”子尼，你是樂安人，在樂安本土任職，正符合主公的想法，不需擔心。”

徐庶插話說：”就怕官員為了討好本鄉人，做出些違反大局、違反律法的事。”

沮授分辨道