第八三七章 隆慶新政 （上）

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好了。

首先，高拱利用邸報，否次闡明瞭自己改草的理論基礎，經權改草論，……歷夾上任何改草都有其理論基礎”以此論證改草的必然性、合法性。而缺乏理論支撐的改革不會出現，即使出現，也不可能持久。

其實早在嘉靖四十四年，高拱主持乙丑會試時，便在程士文中提出了這個關於，政治調整和政治改草的，經權觀，。主要是透過批判漢儒的，反經合道，說、宋儒的，權即是經，說和，常則守經，變則行權，說。創造性地闌發了，經乃有定之權”權乃無定之經，和，權也者，圓而通者也，的權變理論。並透過對“無時無處，無非權，的權變普適性問題的論證，明確提出了，事以位移。則易事以當位：法以時遷，則更法以趨時，的政治改莘論。他的包括權變改草思想的《程士集》，當年即刊刻成書，公諸於世，影響很大。

簡而言之，高拱的，通變達權、更法趨時，的政治改草理論”本質特點就是強調通變改革。而且經過數年的討論和傳播，已經贏得了很多人的認可，影響也稱得上廣泛深遠。

其二，高拱在隆慶改元之前，便已經提出自己帶有綱領性的政治主張《挽頑習以崇聖治疏》。但因為當時還未掌握政權，貿然提出具體施政方略，顯然是自找沒趣的。所以在這篇綱領中。高拱的側重點在於揭露當時的陳規陋習，條列為，八弊，：即，壞法，、，默貨，、“刻薄，、，爭妒，、，推諉，、，黨比，、，芶且，、，浮言，。這些積習大有積重難返之勢，“八弊流習於天下，非惟不可以救患。而患之所起實乃由之。，但高拱堅信吏治可修。諸邊可靖，兵弱可振。財乏可理，這就必須使用，抉腸滌胃之方，。，剔蠹厘奸之術”大力進行整頓改草：，夫舞文無赦。所以一法守也：貪婪無赦，所以清汙俗也。於是崇忠厚，則刻薄者消；獎公直，則爭嫉者息；核課程。則推諉者黜：公用舍，則黨比者除：審功罪，則芶且無所容；核事實，則浮言無所售。，這一改草綱領集中到一點就是：凡事核實，以法治國。“八弊既除，百事自舉，！只有破除“八弊”才能拯救危機，扭轉頑勢，達到“修內攘外，足食足兵，的目的。

起復後，高拱本想再上一道條陳，闡述具體的建設性條目，但在看了張居正新鮮出爐的《陳六事疏》後，認為盡陳自己的胸臆，便沒有再多費功夫，並把張居正視為同志。

最後，高拱在自己執政之後，將改草理論和綱領付諸實踐，也就是他接連所上的十幾道奏疏。把這些奏疏簡單的歸納，便可清晰的看出，這些改羊方案，包括了大明的行政、財稅、司法、軍事、水利等方方面面，形成了一套針對嘉靖中期以後因襲虛浮、陋弊山積到嚴峻局勢的整頓改草建議。

而在這其中，又以三件事最為重要，吏治改草、軍事改草，和財稅改萃。高拱自己擔綱吏治改草，把軍事改革的任務交給了沈默”財稅改草。則是張居正的任務。至於高儀，“總得有個負責日常事務的不是。

為什麼說這三件事最重要。道理很簡單。大明天子守國門，軍事始終是第一位的，但對於農耕民族來說，打仗就是燒錢，沒有錢怎麼打仗？至於吏治……高拱的《挽頹習以崇聖治疏》，又有個名字叫《除八弊疏》，除的就是官場諸病。

高拱十分清醒，再好的改草方案，都需要官僚隊伍去具體執行。如果這隻隊伍本身的問題不解決。再好的經也會被歪嘴和尚唱呲了。

王安石變法之所以為人詬病，很大一個原因，就是用人不淑……