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塞地區的知兵人才,充實兵部司屬,便可避免這個弊端,因為邊塞知兵之才生於當地,有身家之慮:同時對山川險易、將領賢否、奏報虛實、功罪真偽,具才真知灼見他們提供的情報資訊比較〖真〗實可靠。
這樣就便於兵部對兩條渠道獲得的情報資訊加以比較分析,作出正確的判斷和決策,從而減少或避免處置失當和失誤。
第三方面,對邊塞文武,要嚴其選,重賞罰,並特示優厚。
這年代,在沿邊有司的選配上,總是把一些或出身不正,或犯有罪過,在內地無法安置的冗剩之員”發配,到邊地任職。或等同於懲罰,或視之為,棄物,。
其結果,,必然是官瀆將廢,無心邊事戎政。針對此種陋弊,奏疏提出:“國家用人,不當為官擇地,只當為地擇官。今邊方既繫緊要之地,又皆狼狽,則尤宜以賢者處之。今後各邊,有司必擇年力精強、才氣超邁者除補:或查治有成績。兼通武事者呼叫。而又議其賞罰。有能保惠困窮,俾皆樂業者,以三年為率,比內地之官加等超擢:有能扞患禦敵。特著奇績者,以軍功論、不次擢用:如其才略恢弘,可當大任,即由此為兵備、為巡撫、為總督,無不可者”
這一整頓方案,一是在沿邊有司的選配上要,為地擇官,。沿邊有司“雖是牧民之官,實有疆場之責,;邊疆雖屬遠地,但卻是國家的門戶,其治理的好壞,將直接關係到國家的安危。因此,應選拔年力精強、才氣超邁者,或治績突出兼通武事看到邊地任職。草除過去那種將邊地當作流放之所即“為官擇地”的弊端。二是在獎懲措施上要賞罰分明。獎懲惟以治效為準。不能僅憑出身資歷。若政績突出,軍功卓著,要比內地之官加等升遷”甚至破格提拔:若推諉扯皮、貽誤軍機、輕則降級,重則軍法治罪。這一獎懲措施。必能激勵邊官盡職盡責。備邊禦敵。
接著”高拱還滿含感情的寫道:“邊方之臣。涉歷沙漠,是何等苦寒;出入鋒鏑,是何等艱險?百責萃於前。是何等擔當?顯罰繩於後,是何等危懼!其為情苦,視內地之官”何止十倍?而乃與之同論傣資、同議升擢,甚者且或後焉。此功臣所以灰心,烈士為之嘆息者也。誠宜特示優厚”有功。則加以不測之恩!有缺,則進以不次之擢。使其功名常在人先,他官不得與之同論傣資”
,倘或推奸誤事,則律以法!倘或任職不稱,則左其官。使其功名常在人後,尚不得與他官同論傣資。夫稱職者常先,則人必欣於進取:不稱職者*後。則人必奮進”
這種以厚賞重罰作為鞭策的手段”用以激勵邊官將佐勤於邊事,奮力戰陣:較之從前功罪不分、賞罰不明、不體恤邊關將士勞苦的混亂情況,當然是一大進步,定能獲取立竿見影之效!
高拱喝乾了茶壺裡的水,才等到沈默將目光抬起來,剛要開口。卻見他一臉惋惜的搖頭,心尖不由一緊道:“怎麼”有什麼不妥?”高肅卿雖然目無餘子,但偏偏對這個小他兩輪的沈默十分的欽佩,因為他能感覺到。對方看問題要比自己更深邃,更全面”在把握大方向的能力上,確實強於自己。
沈默當然不會告訴高拱”那是因為我比你多了五百年的見識的原因。因為他很清楚。必須讓高拱對自己保持欽佩和忌憚。否則這個權力慾很強的男人,會絲毫不顧忌自己的意見。把自己當成跟班,充其量。也就是個高階跟班。
如果到了那一步,顯然會觸及到自己的底線,所以沈默必須防患於未然。
見高拱著緊的望著自己”沈默才輕笑一聲道:“別誤會,我只是在感嘆。你要是內閣首輔就好了,這樣,武職比試,的事情,就可以大力推行了!”
這不著痕跡的馬屁,果然拍得高拱暗爽。呵呵笑道:“你那個應襲舍人入官學深造的計劃,,我在老家就研究過了,是切實可行的。
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