第99章 以工代賑

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八月二十日，趙靈笙登基以後的第一次常平朝。

趙靈笙換上紅色的衫袍，頭戴展角幞頭，第一次以皇帝的身份出席常平朝。

“有事啟奏，無事退朝。”

隨著趙靈笙坐在御椅之上，一旁的餘林就尖聲高喊了一聲。

一個身著紫袍的官員出列行禮後道：“陛下，淮東揚州以及附近幾個州縣發生了大旱，淮東提點刑獄兼知揚州鄭損夥同其他知州、知縣知情不報，不顧災民的死活，請陛下詳查。”

這個出列的紫袍官員，就是御史大夫魏了翁了，自從他掌控了御史臺後，就將那些投效史彌遠、尸位素餐的御史們統統清除掉。

還在趙靈笙的建議下，從中央派出巡察御史去各地巡視，巡察御史只能偽裝成普通百姓暗中查訪，不能向當地官員暴露身份，遇到不法事就向魏了翁報告。

魏了翁再根據不法事的性質，事情不大就責令相關部門去解決，大事就向趙靈笙彙報解決。

很顯然的，揚州發生了大旱作為知州卻知情不報，這就是一件大罪。

趙靈笙詢問道：“崔公不是淮東安撫制置使麼？怎麼不見他的奏扎？”

知樞密院事吳柔勝出列道：“回陛下，因為崔公正親自領兵，與忠義軍統領杜杲合兵一處，對楚州以北、徐州以南的地方進行清繳，對揚州發生的事並不知情。”

趙靈笙相信吳柔勝說的是真的，崔與之這個人絕對是做不出來，與鄭損這種人同流合汙的事情。

新任右相葛洪道：“陛下，當務之急是立刻開始賑災，命揚州等發生了旱災的州縣開倉放糧，不讓百姓們將餓殍遍野、民不聊生。”

宋代設定了從中央到地方完善的倉儲系統，南宋不僅在長江、運河設定了規模龐大的轉般倉，而且各州、各縣都設定了州倉、縣倉，用以救災救荒以及平衡物價。

只是南宋的中後期，因為軍糧的開支越發龐大，再加上腐敗橫行，這些轉般倉、州倉、縣倉都成了官員撈錢的工具，壓根就沒有什麼糧食賑災。

這也造成了一旦有什麼天災人禍，村、縣一級的百姓就是餓殍遍野，甚至出現【易子而食】的人間慘劇。

左相喬行簡附和道：“不僅要及時開倉放糧，而且要將包括鄭損在內的地方主官抓捕押送回臨安，讓各州縣的同知、縣丞暫代知州、知縣一職。”

樞密副使賈涉也出列道：“地方災民過多，臣建議將這些災民暫編入廂軍之中……”

大臣們你一言我一語的，就把這次揚州旱災處置流程說清楚了。

趙靈笙是很反感一旦出現什麼天災人禍，就將災民編入軍隊之中，她這時候說道：“賈卿，將災民編入廂軍不可取……”

賈涉看了看四周，發現旁邊的官員都是和自己一樣一頭霧水，不解的道：“陛下，這個將災民編入廂軍，也算是給他們一口吃的，待災情過去，再放他們歸家即可。”

“出現災情，只是將災民編入廂軍實不可取，朕有一個更好的主意眾卿想聽聽嗎？”

趙靈笙面帶微笑，顯然是胸有成竹了。

這下不僅僅是賈涉，就連其他人都非常感興趣，因為人禍可以避免，天災卻是無法避免的。

災民沒有了吃的，州倉、縣倉發不出來糧食，他們也就只有編入廂軍，才能有一口吃到了，

雖然也吃不飽飯，至少還能活下去不是？

趙靈笙道：“眾卿，這次災民十幾萬之多，除了老弱婦孺之外，青壯至少也有四、五萬，何不將這些青壯聚集起來疏浚河道、修築官道？”

“朕記得范文正公曾經說過：‘荒歉之歲，日以五升，召民為役，因而賑濟，一月而罷，用米萬五千石耳’，朕欲效法範公，眾卿意下如何？”