第39章 四民分業，士農工商

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扶蘇本想否認，但怕等會不好解釋，只好點了點頭。

“算是入門級吧！”

當火藥出現的時候，他們才知道什麼叫做火力覆蓋。扶蘇暫時不打算告訴他們。

“按照大秦的情況，兒臣有幾條建議：

第一、略微降低民眾的賦稅，如今戰事較少，應當與民休養生息。兒臣建議“攤丁入畝、火耗歸公、官紳一體納糧”。

其二、籌建醫學院，召集天下大醫者交流研究醫學，提高嬰兒存活率、生育率、提高百姓身體素質。

再三、組建科學院，召集天下能工巧匠、百工德高望重之輩，改進工具提高生產；研發各種利於大秦的工具；改進兵器盔甲；研發更厲害的武器裝備。

有四、成立商務部，管理天下商人，讓他們按照帝國的經濟政策開展商業活動，繁榮大秦經濟。

第五、建議朝廷增加稅務司，專司徵收天下賦稅，以防有人偷稅漏稅。

最重要的一點，兒臣建議朝廷發一個開拓令，允許百姓自行開拓官方界定之外的土地。

自治區允許開拓者自治，但自治區的必須大秦駐軍，自治區的人事任命也必須是朝廷簽發相關檔案。自治區所屬土地最終歸屬權屬於大秦帝國，開拓者只擁有使用權。

另自治區每年必須向大秦朝貢三成屬地收入，可以以資源、礦產、特產等充抵。

為了防止以上建議出現意外，朝廷可以先挑選部分地區作為試點，若是效果良好，再行推廣天下各郡。”

嘶！

在場之人倒吸冷氣，太子殿下的建議幾乎把能考慮到的地方都考慮上了。若是大秦真的按照這樣來施行，不出三年大秦必定變得天翻地覆。

“對了，父皇。兒臣以為朝廷的徭役可以適當變化一番，修長城、築馳道、建皇陵、鑿水渠的工人都是大秦子民，他們不僅要累死累活的不停工作，而且還要忍受監守們的辱罵打壓。

兒臣以為以後類似大型工程建設可以採用‘招募’的形式，朝廷管飯併發放工錢，這樣一來百姓少了對朝廷的怨言，還能更加積極的幹活，也能更快保質保量的完成工程建設。

若是人手實在不夠的話，不一定要用秦人，大秦之外的土地上異族人可不少。若是朝廷騰不出來可以交個開拓者們去辦！”

“這如何辦？”蒙毅立馬問道。

其餘人也伸長脖子想知道。

扶蘇看著眾人眼神很是冰冷，隨後一字一句的道：“他們負責抓....招人，我們給錢買.....聘請來大秦工作！”

“我把它稱作‘跨國經濟友好合作之勞務派遣’”