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又稱耗羨歸公,地方官徵收錢稅時,會以耗損為由,多徵錢銀,更稱為火耗或耗羨,但耗羨的範圍大於火耗,耗羨還包含雀鼠耗等。

此舉集中了徵稅權利,減輕了人民的額外負擔,增加了外官薪給,對整頓吏治、減少貪汙有積極作用。”

“因為秦國之前收稅,只到百姓家,官紳自外。百姓還要當差,即服兵役和徭役,官紳是屬於統治階級,不必當差不交稅。

官紳一體當差一體納糧就是讓他們也交稅當差,當然不是真要他們服兵役和徭役,可用銀兩兌買。不過此舉會讓很多人不滿意,兒臣建議慎重考慮。”

講到這裡,扶蘇下意識的看了眼周圍眾人。

感受到扶蘇的目光,眾人不由得頭髮發麻,因為官紳大機率說的便是他們。

想到陛下也聽見這些話,眾人齊齊躬身道:“臣等但憑陛下決斷!”

始皇帝心知此事關係重大,沉思片刻後道:“此事暫且擱置,以後再說!”

“扶蘇,把你所說整理好,過幾日呈上來。”

“是,父皇!”

扶蘇也知今日所講干係重大,始皇帝還要與朝臣商議一番,他也不著急。

這些建議確實對大秦很有利,眾人也心知肚明,剩下的便是一些利益交換了。

老秦人、贏姓宗室、朝臣軍事貴族等等都有利益牽扯其中,扶蘇可沒這個能力協調好這一切。

“諸位愛卿以為開拓令可行否?”

始皇帝開口轉移話題,眾人自然開始認真思索起來。

“陛下,開拓令的好處確實顯而易見,對大秦來說利大於弊,只要操作得當,帝國實力必能再翻一倍。”馮去疾率先提出自己的看法。

蒙毅也贊同的點了點頭,對他來說不花錢還能賺錢就是好事情。

御史大夫馮劫沒有馬上給出答案,而是向眾人提一個問題:“大秦的疆域該從何處界定?”

對啊!

大家一直都在忙著思考其他的問題,倒是沒有想到大秦應該把哪些地方納入界定範圍之內。

“扶蘇,去把輿圖拿來!”始皇帝大手一揮,看著自家老大。

“諾!”

扶蘇拿來輿圖開啟,一群人頓時圍了上來,始皇帝站在輿圖前方中間位置,他眼中異彩連連。

扶蘇偷看了一眼,便再想他爹一定在心中說:“額滴,都是額滴!”

端詳片刻之後,始皇帝轉身看向扶蘇道:“你說說,哪些地方大秦當界定為國土?”

扶蘇聞言當即來到輿圖前面比劃道:“北方的這裡、西面的這裡、東面的這裡、南面的這裡,自古以來,這些地方都是華夏部族的固有領土,如今自當歸為大秦領土!”

隨著扶蘇的比劃,大秦的陸地國土面積一瞬間達到兩千餘萬平方公里。

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