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改革,除了改變各個部門的稱謂以及職責之外,還分散了丞相的權力。
將丞相劃分為三省,三省之間分工明確,中書省負責草擬皇帝的詔書,門下省負責稽核政令,尚書省負責執行國家的政令。
尚書省下設吏、戶、禮、兵、刑、工六部,長官均稱尚書,六部分領各種政治事務。
三省的長官可以共議國政,行宰相之權。
歷史上三省六部制度的出現,是中國古代官制的重大變革,此後歷朝歷代基本上都沿用了這種制度。
因此,劉辯有信心讓大臣們同意這個官制改革。
更何況一旦分散了相權,對於其餘世家大族是有好處的。
以往一旦確立了丞相,那丞相背後的家族基本上就穩坐世家大族的第一寶座。
可如今若是將相權分散了,那其餘第二第三乃至第四的世家大族都有登頂的想法。
這也是劉辯對付世家大族的另一種方法,讓他們自己內部內耗,反正他才是最後的贏家。
“諸位卿家看也看過了,都有什麼想法?諸位可以暢所欲言。”劉辯大手一揮,開口問道。
話雖是這麼說,可群臣都知道眼前這位年輕的陛下可不是好糊弄的主。
殿內鴉雀無聲,誰都不想當出頭鳥。
終究還是有人坐不住了。
太傅楊彪整理了衣袖,緩緩出列。
群臣皆是半低著頭,豎起耳朵認真聽楊彪的後話。
楊彪貴為太傅,其職能相當於當朝丞相,如果真的按照陛下的改法來改變官制,楊家將會是利益受損最嚴重的家族。
四世三公袁家被打倒之後,大漢帝國的第一世家非楊家莫屬。
“楊太傅可有妙言,儘可道來。”劉辯笑著開口道。
“妙言談不上,老臣只談點兒淺薄見解,若言辭不當,望陛下恕罪。”楊彪半弓著身軀,拱手一拜。
“太傅請講。”劉辯展手道,他也想看看楊家對此事的看法如何。
楊彪吸了一口氣,頓了頓後開口說道:
“陛下,老臣以為若新設中書、門下、尚書三省,會導致政令無法及時下達,一個政令還需要傳遞到三個部門,並且還得遞到陛下手中過目,這定會極大的耽擱時間。”
“容老臣舉個例子,假使冀州發生了旱災急需國家救援,那麼冀州的官員需要將求援書信發到戶部,戶部又傳遞給中書省,中書省做出救援批示後,又得傳遞給門下省、尚書省乃至於陛下。
如此一來,一件十萬火急的救災事務,就因為三省制度而導致耗時甚久,等到陛下您做出批示後,那麼前後至少就經過了數十天之久,對災區而言,數十天相當於會餓死大批的災民。於國家不利啊!”
凡事有利有弊,而楊彪很敏銳的察覺到三省六部制的一個缺陷,那就是缺乏靈活性和時效性。
不得不說薑還是老的辣。
劉辯作為後來者,自然也知道這個弊端,可要想約束相權,削弱世家大族的勢力,以此來加強皇權,就必須要這麼辦。
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