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組建地方保安團的事情並沒有沈玉泉等人想象的那麼複雜,韓雲華很早以前就對根據地的防務問題有了決定,所以內蒙古軍區轄下的每個縣都有自己的縣大隊和區小隊,雖然這個縣大隊只是營一級的單位,但是韓雲華在地方部隊下的心血也不少。八路軍其他部隊的縣大隊都只能是正規部隊的一個補充,最多也就收拾收拾偽軍漢殲以及便衣隊,同曰軍的正規野戰部隊作戰那簡直是一個笑話。但是韓雲華現在想要組建的地方部隊可不是單單用來收拾衛軍漢殲的,他想要組建的是一支可以同鬼子野戰部隊抗衡的精銳。而這隻精銳部隊必須全部使用當地人,也只有對這片土地充滿感情的人才能在韓雲華所部的主力外出作戰時全心全力保衛好自己的家鄉。
雖然這並不是一件容易的事情,不管是人員素質還是訓練程度,地方部隊都是和正規野戰部隊無法比較的,況且現在內蒙古軍區勞動力嚴重不足,要是軍區再從本就不足的男子裡面組建十七個步兵團的話,來年內蒙古軍區轄下的良田很可能有一部分要變成荒地。
但是這些困難韓雲華都已經考慮到了,這段時間全國各地抗曰高潮此起彼伏,而國共雙方也是齊心協力,在多個戰場取得了較好的戰績,給予曰軍沉重的打擊。而內蒙古軍區發展的形勢已經受到了全國人民的關注,而韓雲華所部表現出來的強大戰鬥力更是讓許多無家可歸的難民看到了安定的希望,幾乎每天都有許多難民從各個地方輾轉來到內蒙古軍區的轄區。所以韓雲華認為勞動力缺乏只是暫時的,只要軍區有足夠的糧食和勞動崗位,要多少人都不成問題。
然而今年播種的時候軍區遭到了曰軍的瘋狂進攻,一大半的莊稼被破壞的體無完膚,所以今年塞北地區雖然風調雨順,但是農民們的收成卻是十分有限,連往年的一半都不足。幸好韓雲華下令將所有的賦稅全部免掉,只是同那些地主徵收了很少一部分糧食,所以塞北地區的人民溫飽暫時還不成問題。
儘管如此,但是軍區缺糧已經成了一個不得不解決的巨大難題,雖然左政委和沈玉泉等人對韓雲華緊守著大批的守備糧不用,而是到處籌糧的做法很不理解,但是他們卻知道韓雲華這樣做一定有他的道理。
現在曰軍雖然不敢對韓雲華所部發動新的攻勢,但是卻對塞北地區進行了嚴格的經濟封鎖。在這種情況下,內蒙古軍區想要有長足的發展就必須壯大自己的武裝力量,同時也要做好大戰的準備。
隨著韓雲華的強勢命令,整個內蒙古軍區幾乎所有的人都動了起來,尤其是各個縣城更是車來車往絡繹不絕。韓雲華命令興和、張北、康保、商都、化德、卓資山、察哈爾右翼前旗、察哈爾右翼中旗、察哈爾右翼後旗、四子王旗、豐鎮、涼城、土左旗、清水河縣、托克托縣這十五個縣以及集寧和大青山那位這次擴軍的主要地方。韓雲華命令各個縣的負責人要配合武裝部將各縣所有的縣大隊區小隊進行整編,每個縣一個地方保安團,每個團下轄兩個步兵營、一個騎兵營、一個機槍連、一個工兵連、一個迫擊炮連、一個警衛連、一個通訊排,全團總兵力2245人。
韓雲華命令各縣暫時先把保安團的架子搭起來,至於所缺乏的軍事幹部以及武器彈藥都有軍區調撥。至於最難辦的兵源則是由各團的團長政委自己解決去,解決不了就自動下課。
不知不覺,1939年的春節就要到來了,在中國人看來又一年過去了,在這一年發生了許多事情,最讓人們難以忘懷的就是塞北地區的光復以及韓雲華所部的高調崛起。同時中國兩大政黨同心協力在武漢大敗曰軍的精銳,其中陸海空三大軍種陸續遭到慘重打擊,中將少將折損了不少。
和所有人一樣,韓雲華也對1939年(中國年)充滿了期待,他知道1939年是一個不平凡的一年,這一年世界和中國都是在風
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