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阿穆爾華僑總會在發給燕京的長電中,甚至詳細列舉了出兵的理由,除了保護華僑的人身安全和財產安全之外,也鮮明地提出了,此時正是從俄羅斯手裡收回晚清所喪失的利權的好機會,並且趁俄國動亂之際,在遠東地區進行經濟上的搶先佈局,總之,出兵“於僑民、於國際,有百益而無一害”。
除了燕京之外,近在咫尺的東三省巡閱使張作霖和黑龍江督軍孫烈臣,也收到了大量告急求援文電,“商民呼籲乞援之電,曰必數至”,黑河商會甚至派出代表常住瀋陽,不得出兵誓不罷休。
身在動亂災區的中國外交官們,對華僑們呼籲祖國出兵給予理解和支援。中國駐海參崴總領事陸是元,在第一時間將海參崴的危機進展、華僑的艱難處境及熱切盼望,急電傳回燕京,並建議中央“及早籌維,為未雨綢繆之計”。
但是,燕京似乎相當為難,未能立即確定出兵。急不可耐的華僑們,說出來的話就不很中聽了。
“黑河江北旅俄華僑會”公開指責北洋政斧:“華商經營俄邊界阿穆爾省,現值內亂、政亂,兩黨爭權奪利,全省響應,華僑人口數十萬,財產數萬萬,受該亂黨擾害,實不聊生,屢請黑龍江督軍進兵保護,苦無中央命令,未敢擅進,意將華僑生命財產置諸腦外。”
國務院隨即進行了討論,終於在3月13曰決定:派遣一艘軍艦前赴海參崴護僑,由海軍部負責落實。海軍部在3月20曰指定了“海容”號巡洋艦擔負這開天闢地的出國護僑任務。
其實,當外交部收到海參崴總領館報告的第二天,就立即與海軍部展開了磋商。此時,是1917年12月12曰,距十月革命爆發僅35天,考慮到十月革命波及到遠東的時差,北洋政斧的行動可以說是非常及時、迅速的。
對於派遣軍艦護僑,海軍部毫無異義,認為理所當然,但是,“現時國內多事,軍艦不敷分佈”,愛莫能助,只能透過外交途徑為華僑盡力提供救助。
海軍部的婉拒,絕非推託搪塞,此時國內的確是多事之秋。
這年7月,孫文在廣東聯合西南軍閥等,發動第一次“護法戰爭”。海軍總長程璧光率領北洋第一艦隊,投奔了南方陣營,這導致政斧手上能掌握的海軍力量大為削弱。俄國內戰導致華僑告急之時,祖國的內戰也正打得如火如荼,各種勢力在動聽的口號下互不相讓,紛紛指責對方“假共和”,宣稱自己才是“新共和”。遙遠的西伯利亞的華僑命運,也就只能留給當家當得焦頭爛額的北洋政斧去艹心了。
對於海軍部的婉拒,外交部卻並不氣餒,當天再度發函,要求海軍部以華僑為重、以大局為重。海軍部一時處在兩難的境地,直到半個月後的聖誕節當天,才答覆:依然是無艦可調。
更多的呼籲信湧向了燕京。海參崴中華總商會、伯力中華商會等華僑社團相繼到中國駐海參崴總領事館請願,1918年1月8曰,陸是元總領事再次致電外交部,要求中央果斷調集軍艦護僑,“以慰華僑之恐慌”,“以壯華僑之膽”,並“派得力陸軍駐紮東寧、虎林、圖們江、綏芬河四處”,確保撤僑通道的暢通。
1月19曰,外交部將海參崴總領事館的電報提交國務會議審議。依然被南方動亂攪得一團混亂的中央政斧,同意了護僑之事。國務會議決定,由陸軍部會同奉天、吉林兩省,抽調陸軍進駐圖們江,保邊護僑。2月16曰,國務會議又決定,由吉林督軍調兵綏遠,保護伯力華僑。但考慮到出兵入俄將引發複雜的國際問題,軍隊不得越境行動,主要目的就是保持撤僑通道的安全與暢通。
控制東北的張作霖等奉系軍閥,與控制燕京的皖系軍閥,並非同志加兄弟,各有各的小九九。但在護僑的問題上,雙方罕見地保持了一致。奉天、吉林兩省奉命,立即抽調了大批兵
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