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9、第33集團軍,豫鄂皖邊區遊擊總隊。共26個步兵師,一個騎兵師,一個騎兵旅和其他特種部隊。負責防守皖西、鄂北、豫南。
第八戰區,司令長官朱紹良,兵力包括第7、第17集團軍,共6個步兵師,9個步兵旅,4個騎兵師,4個騎兵旅和其他特種部隊,負責防守甘寧青及綏遠地區。
第九戰區,司令長官薛嶽代理,兵力包括第1、第20、第19、第27、第30、第31集團軍,湘鄂贛邊區遊擊總隊,共52個步兵師,以及其他特種部隊、遊擊部隊,負責防守湖南、鄂南、贛西。
第十戰區,司令長官蔣鼎文,下轄第34集團軍,共9個步兵師,一個步兵旅,一個騎兵師,一個騎兵旅和其他特種部隊、保安部隊,負責防守陝西。
蘇魯戰區,總司令于學忠,下轄7個步兵師和特種保安部隊,遊擊部隊,在蘇北和山東開展游擊戰。
冀察戰區,總司令鹿鍾麟,下轄5個步兵師,一個騎兵師和遊擊部隊,在河北和察哈爾等地開展游擊戰。
全國兵力總計為250個步兵師,29個讀力步兵旅,13個騎兵師,10個騎兵旅,另外還有相當數量的特種部隊和無法準確統計的遊擊部隊,如果單純從步兵師的數量來看,經過一年多的抗戰,反而多出40個師。然而,由於在歷次會戰中,訓練有素,作戰經驗豐富的老兵損失嚴重,匆忙編制出來的部隊普遍訓練不足,實際的戰鬥力是遠遠不如一年前。
有鑑於此,蔣介石命令長江方面各戰區部隊,從1939年初開始,分期分批整頓輪訓,補充兵員裝備,到1939年底,應全部整訓結束,準備反攻。
在中[***]隊大規模整訓部隊的同時,曰本方面在積極拉攏汪精衛等國民政斧內部持不同意見者,分化對手的同時,也在其本土積極擴充軍隊,伺機發動新的攻勢。
因為廣東的形勢嚴峻,所以高飛沒有參加南嶽的軍事會議,所以當第21軍再次龜縮在廣州地區之後,他把集結在粵北的第12集團軍的幾個師長和集團軍司令餘漢謀,第78師、猶太軍團、第60師、第61師等部指揮官召集到韶關,傳達南嶽會議決議,同時商談戰區的作戰計劃。
高飛宣讀了統帥部制訂的作戰指導原則之後,馬德弼笑著說道:“沒想到咱們的委員長大人居然能夠把把游擊戰提到戰略高度加以重視,實在是難能可貴呀!”
高飛也笑著說道:“委員長之所以做出這個決定,很可能是因為在前十年內戰中,他的正規軍同紅軍游擊隊作戰吃虧受挫而總結出的經驗教訓。不過,只要正面戰場上的正規軍不斷主動地出擊,將曰軍主力和注意力都吸引到前線來,還是能夠大大減輕敵後遊擊部隊的壓力的,這對扶持和培養敵後遊擊力量的發展壯大,具有相當的積極作用。當然,隨著敵後抗戰力量的發展壯大,牽制和消耗的曰偽軍也就越多,反過來,也對正面戰場起到推動作用。”
作為正規軍的指揮官,餘漢謀一貫輕視游擊戰,所以不願意在這個問題上花太多的時間,就直截了當地說道:“高長官,既然曰軍兵力不足,咱們就按照預定的方案,繼續整訓軍隊好了,這也和南嶽會議的精神相符合。”
高飛掃視了一眼在座的指揮官們,說道:“整訓軍隊是不能放鬆的,但是,我認為統帥部對於當前敵我形勢的判斷有些問題,有限度的進攻恐怕達不到牽制曰軍的目的,反而會給敵人擴充軍隊,集結兵力的時間!”
餘漢謀立刻問道:“何以見得呢?”
高飛解釋道:“曰本已經是個現代化的工業國,有完備的工業體系和預備役制度,可以在很短的時間內再擴編十幾個師團來,怎麼可能兵力不足?在淞滬會戰的時候,大本營認為曰本兵力不足,結果被第10軍抄了後路;武漢會戰時,仍
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