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原的壓縮直接跌入了谷底。
草原的政治格局隨之發生翻天覆地的變化，建立在部落結構和遊牧經濟基礎上的草原盟旗王公體制迅速瓦解，被以村屯結構農耕經濟為基礎的州府體制所代替。草原王公和朝廷的藩屬效忠關係迅速轉變為中央集權的隸屬關係。
一百年前的這種劃時代的大變革造就了草原王公貴族們的複雜心態，從而讓草原百年前雲詭波譎，風雷激盪，愁怨悲愴。
札薩克圖蒙荒行局在札薩克圖王旗洮兒河沿岸的墾荒戶聚集村屯都貼出了的告示，宣佈對札薩克圖王旗洮兒河沿岸進行官墾，準備領荒開墾的墾荒戶要到札薩克圖蒙荒行局交銀領號，等待開繩丈放。
已經從烏泰手裡領荒的墾荒戶要到札薩克圖蒙荒行局換領大照，烏泰已經發的地照是小照，只有換領大照才有效。換領大照時札薩克圖蒙荒行局按照一垧地二兩二錢銀子對墾荒戶正在耕種的土地重新核算銀價。扣出烏泰已徵繳的押荒銀，不足核算額數墾荒戶要給蒙荒行局補繳銀子。
札薩克圖蒙荒行局設立的馬隊和步隊也開赴札薩克圖王旗。這是為維持對放墾區丈放開墾的秩序，押送放荒收取的荒價銀而設立的。
札薩克圖蒙荒行局招募馬隊四十名，又請吳俊升委派一名哨官訓練。哨官又帶來二十名。札薩克圖蒙荒行局為每名馬隊成員配備了一匹馬，一支馬槍，一柄馬刀，隊員身穿制式軍服和馬靴。
招募步隊八十名。每名步隊成員也配備了步槍，制式軍服。任命四品頂戴徐海亭為馬隊正巡長，藍翎五品頂戴，披甲人寶麟為馬隊副巡長。任命藍翎五品頂戴王紹東為步隊正巡長，儘先拔補千總楊光照為步隊副巡長。
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