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自從萬嶸歸附陳族,龍游邑脫離雍揚府的治轄,使得雍揚局勢變得相當被動。
雖說名義上實行府縣制,卻只是在要害處增設三個小縣,對舊有的世家格局及勢力沒有太大的觸動,故而阻力不是很大。
由於萬嶸的叛離,雍揚無人再敢在此敏感時刻對軍制改編予以阻撓。
萬嶸叛離選擇雍揚城千鈞一髮之機,魏禺率領的水營艦隊剛抵雍揚城,東林會的艦隊逼近宿邑,雍揚城中的戰力需要監控雍揚各世傢俬兵的異動。在這樣的情形下,徐汝愚無法迅速集結大量戰力直斥龍游,只得孤身前去阻截萬嶸一行。被陳預領隊所阻,只得無功而返。
針對萬嶸的叛離,徐汝愚、江凌天等人對軍制改編的態度相當強硬。
靜海水營的成立,使得徐汝愚的直系戰力及其滲透力在雍揚處於絕對的優勢,此時在軍制上猶豫,若被徐汝愚視為生叛之心,誰也不敢妄下定論:徐汝愚不會發動凌厲攻勢。
徐汝愚做出雍揚之政務悉決於政事堂的決議,特別是雍揚今後的政制也由政事堂裁決,讓雍揚各世家理解為他在行政上的極大讓步。
雍揚政局歷來都是統合益於分割,在這樣的情形下,各家都依決議撤消演武堂,將私兵遣至新設的三縣接受改編。鍾籍、龔豪、沈德潛三家直屬近萬兵力也參與這次改編,原梅族、宿幫、後備營、羽咋三千營軍也打散原有建制,進行深度改編。
改編後,雍揚軍形為三個叢集,以原梅族、宿幫、後備營將士為主,組建武衛軍,張仲道統領,加策將軍銜。武衛軍編制一萬五千眾,是雍揚府的精銳戰力,也是徐汝愚在雍揚直屬的核心戰力。武衛軍的防區包括宿邑至雍揚東城的廣闊地域,防禦物件為白石的許伯當部。
以原沈族、羽咋三千營軍、青埔衛軍將士為主,組建中壘軍,江凌天統領,加策將軍銜。中壘軍編制一萬,是雍揚除武衛軍之外的重要戰力,防區包括廣陵至雍揚北城的廣闊地域,防禦物件則是新近叛離的龍游邑萬嶸部。
塢主世家宗族的私兵、許族南城衛營、延陵衛營組建五校軍,徐汝愚自領。五校營編制三萬(其中屯丁一萬),是這次改編的重點,防區為靜海戰區所轄的四個縣(延陵、青埔、海陵、靜海),防禦物件則是出沒於東大洋上的普濟海匪。下設五校統領各軍,分別為梅立亭、刑坤民、沈冰壺、沈翼、甯越山,梅立亭節制其餘四人,加衛將軍銜。其餘四人加統制銜。
以清江水營第一營、第二營為骨幹,抽調各部嫻熟水姓的將士組建靜海水營,編制萬員,魏禺統領,加衛將軍銜,季子衡輔之,加統制銜。主要駐守防區為靜海水域,新兵訓練之所,則在雍揚的縱深水域。
雍揚府設立的靜海戰區在泰如府的正面,徐汝愚在那裡屯集水陸近四萬戰力,雖說為了防備普濟海匪,對陳族也造成相當的壓力。
東海戰局之後,泰如一直不是陳族的防禦重點,只駐有一萬衛軍與六哨平城水營戰艦(五千水軍)。
陳族全力謀劃圖略白石、將兵力重點部署在毗陵之際,讓徐汝愚雍揚軍制改編所擾,頓感棘手。
陳預再次致函邀請徐汝愚夫婦前去宛陵觀禮,以此緩解兩家因萬嶸叛離之事而驟然升級的矛盾。
九月上旬,雲清虛、江幼黎、梅映雪一行人,途經青埔縣,進入泰如府內,前去宛陵觀禮。
雍揚改編之後,徐汝愚的實力真正的浮出水面,出現在世人的眼中。
世人駭然發覺,徐汝愚已成為東南僅次於陳族的第二大勢力。
隸屬於徐汝愚的清江府與雍揚府兩府的戰力將近十萬眾,其中還不包括武陵山上的百夷軍隊。此時離徐汝愚出現在世人面前才過去三年多的時間。
一直到九月下旬,普濟海匪並沒有如眾所
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