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國應考慮援助辦法。第三、對於在美國和西南太平洋的日本移民,應友好招待,給予和其他國民相同的平等待遇。”

最後美國還提出了兩國進行政府間高階官員之間的會談,以期待最終獲得對方的諒解,美國政府認為日美兩國代表間的會談應該在在檀香山舉行。會議應由代表合眾國的羅斯福總統和代表日本國的近衛首相主持。代表人數雙方均以5人為限,但不包括專家、秘書等在內。同時本會談不得有第三國觀察員列席。

對於美國人的誠意日本人還是比較相信的,畢竟這份諒解方案雖然是秘密方案,也就是說只限於美日兩國高層之間知道的秘密。另外關於這份美日兩國諒解方案的由來日本更是清楚得很,根本就不是表面上那樣,由美國人最先提出來的。

事實上,在這以前,原大藏省官員、當時擔任產業組合中央金庫理事的井川忠雄,曾同訪日的美國天主教最高學府梅利諾大學的秘書長德勞特和主教華爾希之間就調整日美邦交問題秘密進行私人接觸。

而這個井川忠雄直接同近衛首相有聯絡,雖然沒有得到日本政府的授權,但是在一定程度上可以代表近衛文磨。美方的兩位傳教師回國後,同羅斯福總統、赫爾國務卿和郵政部長沃克取得了聯絡。陸軍省武藤軍務局長和巖畔軍事科長,透過井川忠雄知道了他們這種日美私人之間的工作。松岡外相最初也同美方兩傳教師進行過接觸,但並不很熱心。

德勞特、華爾希兩位傳教師經過同羅斯福等人的會面,很快就給日本方面發來了電報,他們的工作哼有希望,於是日本野村大使先後腳到美回去了。

後來。同近衛首相保持聯絡的井川忠雄和協助野村大使工作的巖畔大佐,同和美國首腦有著極其秘密聯絡的德勞特、華爾希兩傳教師極其秘密地私下討論了關於調整日美邦交的試行方案。時候,美方當局和日本大使館當局也分別參與了這項工作,最終才擬定了日美諒解方案。

可以說這份諒解方案是美日兩國努力的結果,美國人既然有這個時間陪著他們制定這個方案。那就說美國人對於改善日美關係還是很有誠意的。

收到這份檔案之後,日本高層那叫一個高興,尤其是擔任首相的近衛文磨。事實上近衛首相在幾天前就已從井川忠雄的來函中得到了和這個日美諒解方案內容大體相同的一個方案。但對政府和大本營的其他首腦來說,這個方案卻是很突然的,而且,局勢的發展超出了他們的預料。

8月15日夜。在近衛文磨的主持下在日本天皇的皇宮裡舉行了聯席懇談會,由首相說明了事情的經過。會議只自由討論一番而結束。最後決定等松岡外相回國後再進一步研究,決定態度,但多數人傾向於接受日美諒解方案。

可是,日本人並不清楚美國人在遞交這份美日兩國諒解方案的時候由國務卿赫爾提出了三個前提條件,赫爾國務卿當時指出。要把他早就強調的四項原則作為談判的前提。這四項原則分別是:“一、尊重一切國家的領土完整和主權。二、維護不干涉別國內政的原則。三、維護包括通商機會均等在內的均等原則。四、除以和平手段改變現狀外,不破壞太平洋地區的現狀。”

不知道因為什麼,野村大使沒有報告赫爾國務卿所說的應以所謂四項原則作為談判的前提。日本方面判斷,這次日美諒解方案即使不過是今後日美非正式會談的基礎方案,但從制定它的經過來看,實際上是美國方面的第一次提案。因而日本方面認為,如果全部接受。劃時代的日美邦交的調整就會閃電般地實現,以此為起點,世界歷史就會來一個大轉變。

但是松崗認為現在日本雖然確實需要重新考慮日益惡化的美日關係,不過他並不贊成用討好美國的辦法來調整日美邦交,他認為那樣做不僅最終難於實現,而且還將產生相反的效果,反

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