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刺激了日本的陸海軍,更刺激了日本政府,這份報告充分考慮到了日本各種情況下的物資儲備以及可動用的力量,包括人力財力以及物力,但是結論卻令日本方面極為沮喪。
為此日本高層認為有必要和美國政府進行更深層次的溝通。以確保日本在戰爭物資方面的供應和儲備,恰好此時日本突然收到了美國政府發來的美日諒解方案,內容如下:
為談判和締結一項旨在恢復日本國政府與美國政府間的傳統友好關係的全面協定,茲共同承擔責任。兩國政府不再爭論兩國邦交近來疏遠的原因,衷心希望不再發生使兩國國民友好感情惡化的事件。並制止其意外的發展。
兩國政府殷切希望,透過兩國的共同努力,在太平洋地區建立以道義為基礎的和平,迅速達成兩國間誠摯友好的諒解,以消除可悲的足以毀滅文明的混亂威脅;如果不可能,也應迅速使之不擴大。為了採取上述決定性行動,長期談判是不適當的,是拖延時間的,因此從實現兩國的全面合作著眼,建議草擬檔案,作為從道義上約束兩國政府和限制其行動的適當手段。
上述諒解應限於緊急的重大問題,並應提交會議審議;至於兩國政府以後應隨時商定的附帶事項,以不包括在內為宜。雙方認為,如能明確和改進下列各點,則兩國政府間的關係將能得到顯著的改善。基於上述情況,現達成如下諒解,上述諒解經美國政府修改後,需要等日本國政府作最後、正式的決定。
在美日諒解方案中,美國政府提了七項兩國共同重視的事情,包括日美兩國所持的國際現念和國家觀念、兩國政府對歐洲戰爭的態度、兩國政府對中國事變的關係、在太平洋上的海軍兵力和航空兵力及海運關係、兩國間的通商和金融合作、兩國在西南太平洋方面的經濟活動、兩國政府關於穩定太平洋地區政治的方針。
接到美國發來的這份諒解方案之後,日本政府欣喜若狂,雖然只是一份諒解方案,但是美國方面透露出來的資訊卻令日本人極為激動,則是美日關係緩和的先兆,如果美日關係能回到37年以前的那種狀態,日本根本不懼任何挑戰。
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