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無論如何要在泰國取得軍事基地以及在泰國境內行軍的權利。
事實上,日本政府已經感覺到了,自從半年前日本政府出面調停了泰國與法屬印度支那發生邊境衝突後,泰國收復了被法屬印度支那強佔了的那兩個邊境省的領土,但是在收復失去領土之後,開始察覺日本人的野心的鑾披汶?頌堪開始在政治上發生了一定程度上的轉變,疏遠日本而向美英靠攏,這讓日本極為不安。
泰國的重要位置讓日本不能失去這個名義上的“盟友”,所以這一次日本外相松岡洋佑親自帶團前往泰國,級別之高出乎泰國方面的預料。面對日本咄咄逼人的架勢,泰國的那位軍方獨裁者只能選擇屈服,不過鑾披汶?頌堪雖然選擇了屈服,但是並未完全徹底聽從日本人的安排。泰國內閣在討論對日方針時,意見出現了嚴重的分歧,最後由總理決定選擇折中方案,不與日本簽定軍事同盟條約,也不向中國宣戰,只同意日軍借道。
8月1日,日本外相松岡洋佑與泰國總理鑾披汶?頌堪在曼谷簽訂《泰日協定》,內容共有三條:
為急速處理東亞局勢起見,泰國准許日軍借道透過泰境,並盡一切可能給予便利。
為執行第1款條例,雙方軍事當局另議詳細附則。
日本保證泰國獲得應有的尊重。
“泰日協議”的簽定使日軍進入泰國合法化,日軍的行動遠遠超過了條約所賦予的範圍。日軍不僅迅速佔領了宋卡,北大年郊外的新機場,此時又佔領了曼谷的曼廊機場,鐵路和港口也被日軍接管,並在各地大量駐軍。
從泰國取得巨大的成功之後。日本外相松岡洋佑於1940年8月3日轉道泰國到了法屬印度支那,與法國的安裡將軍進行了會談。日本與法屬印度支那的關係,一直以來都說不上太好,但是這種若即若離的關係在日本從中調停泰法之間的爭端之後有了一定的變化,而這種變化則是松岡洋佑造成的。
今年四月初。在東京舉行的調停會談主要是在松岡外相與法國大使安利以及泰國代表旺.懷特亞根之間進行的。日本當初的方針是,壓制法屬印度支那方面的要求,支援泰國方面的要求,以此來獲得日本在泰國的相關特權,如果可能的話還可以與泰國結成軍事攻守同盟。
可是,由於松岡外相對於泰國方面的高壓態度心懷不滿。中途反而把會談引向有利於法屬印度支那方面去了。在會談的同時,大本營和政府之間也多次召開了聯席懇談會,與主持會談的松岡外相保持著聯絡。
但是,外相卻大都憑著個人的設想行事,大有無視上述既定國策的傾向。大本營方面對松岡外相的越軌行動感到無可奈何。在此期間,陸海軍及政府鑑於法國方面的拖延態度。曾多次討論要對法屬印度支那行使武力。2月末左右,大本營陸海軍部甚至曾一度下了行使武力的決心。
4月11日調停終於成功。隨著調停成功,在日法以及日泰之間達成了無論法屬印度支那還是泰國,都不得與第三國簽定任何形式的政治、軍事合作關係的協定。但是,以軍事合作為主要宗旨的日泰協定以及日本、法屬印度支那協定,卻由於松岡外相認為還不到時機而擅自決定不進行會談,只得等待今後形勢的發展。大本營方面對此感到失望。
由於松岡洋佑的維護,所以法國的安裡將軍對於日本頗有好感,隨後便與日本簽訂了所謂松岡、安裡協定,儘管日法在進駐法屬印度支那北部時曾發生過糾紛,但彼此表面上的親密程度看來卻似乎正在增強。
這次到河內,松岡洋佑主要是為了取得大米、橡膠等重要物資,尤其是大米,日本國內的糧食危機正在日益加深,國民的生活水平正在急速下降,尤其是作為生活必需品的大米。以往日本國民的主要食物就是大米。但是現在大米正在向高階食物演變,以往日
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