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送走了德力西之後,陳鋒又與日本特使方澤謙吉進行了會談,果然不出陳鋒所料,方澤謙吉這次來確實有講和的意思,而且日本政府還提出了一系列優惠條件。根據日本政府的意思,只要陳鋒所部放棄敵對日本政府的政策,停止向駐華北、東北的日軍進攻,日本政府願意與陳鋒所部單方面簽訂和平停戰合約。
只要陳鋒承認日本在東北的既得利益,日本政府可以從華北撤軍,並且將華北所有的地盤移交給陳鋒所部,包括北平、天津等重要城市,同時日本政府還可以對外宣佈只承認塞北省政府為中國唯一合法的政府,陳鋒為中國唯一的領導人。日本政府還會扶持陳鋒成為中國的政府以及軍隊的首腦,在必要的時候日本甚至可以直接出兵幫助陳鋒爭奪國家政權。
日本政府開出的條件不可謂不優厚,表面上陳鋒所部甚至於不耗費一兵一卒就能得到河北、熱河、山東幾個省的地盤,只要陳鋒對外宣佈不與日本政府為敵。
但是陳鋒卻知道這其中的陰謀,日本政府知道自己在全國民眾心目中的地位,是戰神、是英雄,更是中華民族四萬萬人民抗日精神的凝聚。如果連自己也因為一己之私慾與日本政府媾和了,那對國人抗戰信心來說不亞於是毀滅性的打擊。而民族自信心一旦崩催,絕對不是三兩天就能重新恢復的。
而陳鋒一旦與日本政府單獨媾和,將會在第一時間由抗日英雄變成人人唾罵的賣國賊,不說別人,恐怕連自己家裡的那些大小老婆們也擺不平。更何況老孃其其格與日本人有著不共戴天的殺父之仇,這是真正的國仇家恨。所以陳鋒無論如何也不會更不能與日本政府媾和。
況且,日本政府所提出的條件中赤裸裸的誘惑,明溜溜的挑撥離間。陳鋒又不傻,而且陳鋒也沒有稱王稱霸的野心,之所以立杆子打鬼子。完全是因為他是一個軍人,保家衛國還我中華是每一個軍人的責任。他只希望國泰民安,只希望人民可以安居樂業。與日本人打,與蘇聯人打都是被逼無奈。
日本人想要挑撥陳鋒與國民政府以及山西晉系軍閥之間的關係,壓根就是徒勞無功的,況且陳鋒深知歷史發展趨勢。即便是有什麼不可告人的野心,但是又怎會會上日本政府這條快要沉默的小船呢?
陳鋒很明確地拒絕了方澤謙吉的提議,他義正詞嚴地對方澤謙吉說:“不管是東四省還是臺灣,再或者是被日本佔領的華北、華中、華南以及琉球群島,這些都是中國的固有領土,任何人都別想把它們從中國的版圖上劃分出去。蘇俄人不行、英國佬不行,你們日本人同樣不行。不管日本政府提出的條件多麼誘人,但是作為一名軍人,我和我麾下的軍隊,無論如何是不會與你們媾和的。”
隨後,陳鋒主動終止了這次和談,並且命人將方澤謙吉禮送出境。
送走日本政府特使之後。陳鋒迅速召集塞北省省政府的高階官員在歸綏召開會議,商討怎樣開發那些新併入塞北省的領土。
這次會議整整開了4天,會議的成果也很豐碩,根據塞北省政府高階官員一直商討的結果,在第八戰區的防護下,塞北省撤銷行政區的行政規劃,將全省分為12市5盟共17個盟市級行政區劃,分別是歸綏市、包頭市、大同市、張家口市、承德市、赤峰市、興和市、伊克昭盟、烏蘭察布盟、巴彥淖爾盟、錫林郭勒盟、阿拉善盟、賽音山達市、東方市、宗莫德市、烏蘭巴托市、特爾勒吉市。
在省政府之下共設市(盟)、縣(區、旗)、鄉(鎮、蘇木)三級政府,詳細將第八戰區原本十分混亂的行政區劃進行了劃分,並且調整了一大部分行政官員的職務。
經過調整。原屬於陳鋒所部的政務官們的比例大幅度提高,而國共兩黨的政務官雖然數量沒有增加多少,但是級別和職務卻都有所提高,在所有的17個市級行政區劃
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