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記者、報人遭受罰款或拘捕的懲處，日本新聞史上出現了空前的言論恐怖時期。1883年，為了限制正當報刊的自由競爭，明治政府修改了“報紙條例”，徵取高額保證金，迫使幾十家報紙停刊。
20世紀初的“白虹貫日”筆禍事件後，為了防止國內社會主義運動的滋生與發展，日本政府提高了警惕，加強了對輿論的控制。至此，在經過了政府的數次強力“矯正”後，日本近代新聞事業對新聞自由的渴望被一點點扭曲和蕩平。到20年代後，日本報業受到越來越嚴格的控制，逐步被軍國主義勢力所左右，失去了應有的“獨立性”。
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