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國民政府的強勢反擊不但有效遏制住了日軍的瘋狂進攻,同時也為國民政府在國際上贏得了不少讚譽,尤其是美國方面對此極為欣慰。美國國會緊急批准議案,短期內為國民政府提供2000萬美元的軍火,為國民政府裝備4個美械師。
接到美國方面發來的電報之後,老蔣大喜,雖然這次援助只有2000萬美元,與之前美國答應的五億美元相差甚遠,但是美國如此爽快地答應給國民政府提供援助這是一個極好的訊號,透露出來的資訊令人欣喜。這也讓老蔣個人的自尊心和自信心空前膨脹,這兩日連續接見了何應欽、陳誠等人,大談他的抗戰策略。
關於老蔣對於這場戰爭有沒有通盤的考慮,是不是有詳細的實施戰略何應欽等人是很清楚,在抗戰全面爆發之前百里先生曾牽頭制定過一份關於抗日的詳細作戰計劃,盧溝橋事變之後老蔣也向他們說過自己的抗戰設想,此後也成為了八年抗戰中國的國家戰略。
老蔣雖然是個二流軍事指揮官,其軍事指揮能力也就相當於個普通的步兵營長,但是其政治手腕卻極為高明的。他很清楚自己想要的是什麼,又該怎樣得到自己想要的東西。在西方國家看來,中國的抗日戰爭是從37年開始的,但是事實上中國的抗日戰爭早在1931年9月18日的九一八事變之後就開始了。
老蔣在很早之前就考慮過抗日問題了,但是他這個人權力慾望比較重,而且戰略眼光還比較準,所以很早之前就看到真正能威脅到他的統治的並不是日本人,而是另有其人,所以老蔣在制定抗日戰略方針時最先從個人或者是其政治黨派執政的角度來考慮。
正如美國當代著名歷史學者兼政治傳記作家布萊恩說的那樣:“作為一個政治家和政治領袖,蔣是一個戰術家而不是一個戰略家。他比他的競爭對手們略高一籌並善於控制他們。但是,儘管他統治了中國人口的大多數。但他實際上不了解整個政權的社會基礎。對蔣的一生進行總結。蔣介石有自己的勇氣、精力和領袖品質,他不僅是一個有很大缺陷的人物。而且從希臘悲劇的意義上講。他也是一個悲劇性的人物——他的悲劇是他個人造成的!”
“蔣屬於那種少見的、非同小可的人物:這種人的勇氣、工作能力、個人意志及其精力——全部耐力——是一般人所想象不到的。這種人對他們的時代和後世的不同影響取決於他們從事活動的政治背景、他們所繼承的歷史遺產以及他們國家的大小、國力或重要性。我們大家今天還受到列寧和斯大林的影響。希特勒曾給他那一代人帶來過巨大的災難。丘吉爾由於打敗希特勒這一貢獻使他在未來的歲月裡留下了烙印。佛朗哥和鐵托改變了他們國家的面貌。就象穆斯塔法.基馬爾從前改變了一代人一樣。”
正因為不瞭解社會的基礎,也正因為老蔣從事活動的政治背景以及他所繼承的歷史遺產,所以老蔣在考慮對日關係時出現了與民眾願望極不相符的結果。事實上國民政府面對日本的侵略早就有了應對策略,這種應對策略共有四步,第一步是以確保本政黨絕對統治為第一目標以及在此目標下的對日妥協。
自31年開始,在長達14年的抗日戰爭中,國民政府一直以確保本政黨的統治為第一目標。尤其在七七事變前。以“攘外必先安內”為宗旨,對內全力壓制中共政權,對外則儘量實行妥協政策,避免與日作戰。
第二步是積極改革,完善國防體系,整編軍隊。面對日軍的全面侵華的企圖。國民政府一邊上訴國聯,一邊積極備戰。1936年7月的國民黨五屆二中全會,透過了《國防會議條例》,1937年2月的國民黨五屆三中全會上又透過《國防委員會條例》,並依據條例成立了國防委員會。國防委員會是為中國最高軍事機構,統一處理中國的國防作戰方針、國家兵力調集、國防財政預算等,並
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