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而且他記得當時疫情發生時,衛生、公安、武警、農委、財政、民政、交通、民航、商業、經貿、郵電、宣傳、教育、駐軍和群眾團體,那可是全體上陣,密切合作,共同救災。而張家口發生疫情之後,除了駐軍忙著東奔西走之外,其他部門似乎無動於衷,而且城裡的一些老百姓還緊跟著添亂,一片混亂。

陳鋒一個人將自己關在屋子裡邊回憶當時的情景邊記錄,然後又廢了很長時間修改加工,經過一整夜的奮筆疾書,終於整理出一套適合現在察哈爾地區的治療鼠疫的辦法。首先是關於疫情報告的,陳鋒深深感覺到現在訊息的閉塞以及人們對瘟疫瞭解的缺乏,這使得很多地方即使爆發了瘟疫人們也沒有意識到危險,等到害怕的時候已經晚了,疫情已經到了不可控制的地步,所以這疫情報告極為重要。

根據陳鋒制定的疫情報告規定:第一從即日起,察哈爾各縣必須建立健全疫情報告網和報告制度。縣以上鼠防機構要有專人負責疫情報告和疫情統計工作。

第二,確診為鼠疫患者後,直接參與診斷的醫生或者郎中應當立即通知報告當地政府和駐軍。宣教部應用最快的辦法報告上一級主管部門,最遲不得超過6小時;發現疑似病人或原因不明的急死病人,也必須及時向當地鼠防機構或衛生防疫部門報告;如在同一地區發現大量不明原因病、死獺(鼠)和家畜以及其他動物,必須報告上級政府。

第三,對確診或疑似的鼠疫病人,必須及時填寫報告卡片和報告表,按時逐級報告上級政府訂正或死亡報告;對判定的染疫動物,應立即捕殺,並將屍體焚燒處理。

其次是關於疫區處理,這可是關於控制疫情的關鍵,疫區處理不好將會給防疫治疫帶來巨大的困難的。

第一,鼠疫要做到早發現、早隔離、早治療,及時採取緊急疫區處理措施,徹底消除傳染源,切斷傳播途徑,就地撲滅疫情。除了現在的俘虜營和野戰醫院以外,一旦接到其他地方的疫情報告後,醫院立即做好準備迅速到達疫區,最晚不得超過兩小時,不得延誤疫情處理。

第二,將患家及其鄰舍劃為小隔離圈並進行封鎖,對患者就地嚴密隔離和搶救治療並取樣送檢。

第三,小隔離圈內全面進行檢診、消毒、滅獺(鼠)、滅蚤和野狗以及其它衛生學處理。

第四,對直接接觸病人或屍體者,必須登記、留驗、健康隔離和酌情投藥預防;如直接接觸者前往異地,有關地區行政部門應協助追索,並採取同樣措施處理。

第五,以患家為中心,將鄉、村的一部分或全部劃為太隔離圈,根據需要實行疫區封鎖。大隔離圈內,根據鼠疫型別、感染來源、流行情況、汙染範圍等採取相應措施進行衛生學處理。

第六,疫區毗鄰地區,也應根據情況實施疫情監測,採取滅獺(鼠)、滅蚤、交通檢疫等必要的預防措施。

第七、政府要維持好疫區的秩序和治安;禁止在疫區內集會或組織其他集體活動。

第八、對疫區實施交通管制。

第九、第九,為了確定診斷,鼠疫防治人員可從病人或者屍體上採取必需的檢驗材料;必要時可以對屍體進行解剖查驗;鼠疫死者的屍體不準天葬、水葬或外運,由收治病的醫療單位負責消毒處理後立即火化。不具備火化條件的,由收治病人的醫療單位或者當地衛生防疫機構負責消毒後,可選遠離居民點500米以外,距生活飲用水源50米以外的地方,將屍體在距地面2米以下深埋。

此外,陳鋒還緊急命令第四十集團軍各部隊中的野戰醫院以及醫療組織立即開往張家口和大同等重災區。同時在軍校的醫生護士立即提前畢業,然後參加到這次救治鼠疫的任務當中來。

儘管命令已經下達了,檔案也已經給全省的各旗縣發了下去

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