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對於他們來說，所以要追隨李晟，其或多或少，都是為了能夠在李晟這個主公之下確立屬於自己的功業。深受所謂君臣綱常教育出來的他們，首先抱有的就是那種士為知己者死的想法。在這樣的想法驅使之下，即使你明白這告訴他們已經可以自主了，他們也決計不會答應的。因為這是違反了他們的認知，違反了這個天下的規矩。

既然選擇君主制，那麼擺在李晟面前的就有三個選項：獨裁君主制，官僚君主制，君主立憲制。依舊是沒有任何疑惑的，李晟迅速的選擇了官僚君主制。因為他知道，這是他眼下唯一的抉擇：做一個獨裁者是不錯。一呼而百應，一令而萬人亡，確實擁有至高無上的權利。但這樣沒有任何約束的權利是十分危險也十分累人的。獨裁就以為這獨夫，所有人都是你奴隸，這樣做下去，也實在太無聊了。pass！李晟這樣想著重重的搖了搖頭，隨即又想起了所謂的君主立憲制。這也是李晟所不願意做的：假君主，真民主！這便是李晟對這君主立憲的評價。雖然他自己也認為，自己的國家在自己所能夠控制的時候最好在慢慢的歲月中過渡到這個君主立憲的制度之下，但他依舊明白自己眼下卻是不能選擇這個制度的：君主的權威需要保障。在眼下，我需要的是忠心為自己辦事的臣子，而不是和我唱反調的貴族。因此我只能選擇官僚君主制，讓大臣與我共治天下。當然在這個大前提之下，某些君主立憲制中能夠借用的法令還是可以借用的。這便是李晟最後的想法。

就李晟所知道的而言，世上將官僚君主制發展的最好的就是中國人，從秦朝開始一直到一千七百年後的清朝，中國的制度始終不變的是所謂的官僚君主制，即所謂皇帝與大臣共治天下的局面。

既然官僚君主制在中國有這麼長的生命力，而漢朝本身也是官僚君主制的政體，那麼李晟選擇官僚君主制，自然也不會有任何的麻煩。眼下，他所做的，似乎就是確定在官僚君主制之下的官員組織制度。

想要確定更加完善的制度，似乎應該儘量的往後的年代去追尋，而不應該往前看。雖然李晟自己也很看重秦代的重法，並已經確定自己今後所建立的國家也是要以法為主，但在政府組織機構上李晟和以前所讀過的那些小說中的主角一樣都打算運用後代顯得更為成熟的三省六部制，確切的說是對三省六部制進行改良的制度。

當然在使用這樣的制度之前有幾點是需要確立的。首先就是軍政分離制度。李晟打算把武將系統和文官系統分開，把軍隊的軍政系統和軍令系統分開。武將的作戰指揮完全歸軍政系統管理，文官不得插手於期間。而武將升遷這樣的人事，以及軍隊的武裝，軍隊糧草的佈置等後勤事宜，則有文官領導的軍政系統負責。當然為了防止出現什麼麻煩的事情，李晟也規定了軍令系統裡的文官也必須是在軍隊相關部門任職一段時間之後方可。

軍令系統就叫參謀省，軍政系統就叫參軍省吧。李晟如此想道：到時候在參謀省下設立陸軍、海軍、國防三部，在參軍省下設立後勤、裝備、憲兵三部，這裡便是軍隊的兩省六部了。他隨手從身邊的案几上取過一張白紙，刷刷的在上頭把這些東西都記錄下來：軍隊大體框架便是如此，那政務方面呢？他努力的回憶其，他所知的三省六部制的有關內容。

所謂三省就是中書省、門下省、尚書省，其中中書省負責決策，門下省負責審議，尚書省負責執行。這職責算是十分明確了。而六部則是根據現有的吏部曹、民曹、客曹、二千石曹、中都官曹改進而來，被稱為吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部六部是附於尚書省之下的。

李晟並不打算嚮明清的那些皇帝一樣，把三省廢除，而讓六部自己對自己負責。因為他覺得如果把三省給廢止的話，那三省的很多職責都必須由自己一人來擔待。這姑且不論自己究竟