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根本的目的都是為了達到富國強兵這一點。因為是亂世人們並沒有多少時間多少經歷去關心這變法的過程到底如何,他們關心的是結果。只要這個結果達到了,那其間所運用的手段,其間變法的經過都變得不那麼重要起來。
君主本身支援變法與否的心意在此刻變得無足輕重。因為在這個時候,即使是君主本身不願意進行的變法,他也因為整個大勢的如此,而不得不選擇支援變法。沒有一個君主願意自己手中的權勢被消除。臣子可以選擇投降,而君主卻不可能選擇投降。既然不變法便會落後,從而令自己敗亡,那麼也就只有選擇變法這麼一條路可走了。
於是,變法開始了。曹操那邊利用他掌握的大漢朝廷的威勢,向全天下宣佈了他們變法圖強的計劃:首先,整頓軍隊,完備器械,宣佈所有能為軍隊煉製優良武器的,滿足軍方需要的人一律不吝錢財爵位,畢竟一支強悍的軍隊才是整個改革得以保證的基礎;其次,實行新的稅法。新的的稅法與每個人的爵位、官職進行掛鉤。設立免稅保留田制度,從一級爵位擁有十畝保留田開始,到二十級爵位擁有兩百畝保留田為止,確立等級劃分,在確保保留田完全免稅的同時,對除保留田以外的世家大族田地進行統一徵稅。其徵稅的基礎不是向以前那樣以戶口人頭為單位進行徵收,而是以人頭所有的田地多寡,成分的好壞進行徵收;其三,設立海關。以鹽瀆、朐城、不其、牟平、干城等地設立海港,開闢海市;其四,鼓勵百姓出海貿易,凡是擁有三艘遠洋海船以上之人皆加爵一等;其五,設立海防艦隊,訓練海軍,為以後同李晟海上爭鋒做準備;其六,於雁門、右北平、遼東等地開設邊市,設立邊貿督郵一職專司此物,與北方之匈奴、鮮卑、烏桓等族互通有無;其九,革新人才登入機制,確立以薦舉為主,考核為副,其餘為邊的用人機制,以確保每一個擁有官職之人對自己本職工作都十分了解;其十,改組中央機構,模仿李晟那邊的設定將職責細分,將軍隊與zf區分開來,將行政與司法、稅收區分開來,加強對各州郡官學的投入,鼓勵私人辦學。
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