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&ldo;真的能養這麼多人嗎？&rdo;襄陽眾人的眼睛不由得發亮了。他們在這意見書所描繪之前景的迷惑下，在李晟所動用關係的司馬徽、龐德公、黃承彥等人的鼓動下，終於下達了同意在江夏北部四縣實施新政的命令。他們決定放手讓李晟一試。畢竟這樣的事情，如果李晟成功了，就大大緩解了襄陽那邊的人口壓力，萬一失敗了，也多少延緩了流民的速度，讓襄陽那邊能夠做好更充足的準備。這對荊州而言絕對是有百利而無一害的事情。雖然在李晟的行為上有多少一些違背祖制的事情，但那也不是不能便通的。在這亂世的環境之下，大大小小的勢力只要想生存下去，就必須接受變通。這已經是一件大勢所趨的事情了。

荊州再次派出使者前往西陽已經是元宵過後的事情了。因為不是什麼要緊的事情，也大約明白西陽那邊已經先行做了，使者伊籍在路上走得很慢。尤其是進入西陽地界之後，他更是宛如遊山玩水一般，細細品味著西陽的種種。對於李晟提出新政，他其實是不怎麼贊同的。他並不像荊州的大多數人那樣以為這&ldo;新政&rdo;能解決問題。

為了能夠有效的提出反駁的意見，他一路行來，皆是用挑剔的眼光來看待一切，用尖銳的話語來挑動淳樸的百姓，試圖從其中找出對新政不利的一面。然而，他終究是失敗了。因為他眼裡看到的，是西陽那欣欣向榮的局面，耳中聽到的是百姓對新政的讚賞。他確信百姓的心是雪亮的，誰對百姓好，誰對百姓差他們都是一目瞭然的。

&ldo;看來，他真的是為百姓而努力呢！&rdo;伊籍最後也不得不承認這一點。在看多了，聽多了之後，他對李晟厭惡漸漸的消散，轉而變成了一種惋惜的情感：&ldo;真是可惜了！他無疑是一個人才，只是這樣的人才確是蔡瑁那等小人那邊的。&rdo;

荊州已有些不穩的跡象。雖然這跡象只是稍稍顯露，並不為大多數人所知，但對荊州某些厲害的人物而言，卻是足以讓他們提高警惕了：

荊州的主君劉表已顯得有些&ldo;老&rdo;。在取得江水以南的四郡完成了荊州地域的統一之後，他明顯的想安定下來，不再對天下的大事感興趣，只想著安安穩穩的繼續下面的生活，保全自己已有的領地，調教自己的幼子。

雖說現在才幾歲的小公子劉琮，總是一副乖巧可愛、與人無害的模樣，似乎還沒有表露出與兄長劉琦爭奪權利的意思，荊州的一切似乎也和原先一般平靜而團結，但在伊籍等有識之士看來劉表主君在平時生活中對劉琮的寵溺絕對是一個不好的訊號。

當初跟隨劉表南下而來的一些人，老的老，死的死，使原來就不怎麼雄厚的&ldo;前妻&rdo;集團變得更加凋零起來，他們已經漸漸的淡出了荊州的核心。而緊接著填充他們淡出之空位的便是蔡瑁、張允這樣&ldo;後妻&rdo;系的人。他們無論從感情還是關係上都同劉琮更加親近一些。這讓人們不由得暗自為劉表的長子劉琦擔上了心。

伊籍雖然也出身於荊州本地，但他討厭蔡瑁，從而加入了長公子劉琦的陣營。

李晟從來沒有說自己屬於哪個陣營，但他的義兄孔明是黃家的女婿，而黃家與蔡家又是姻親，再加上他最近頻頻派人送禮於蔡瑁，故而在伊籍的眼中，李晟便被歸納到了蔡瑁的陣營中。

由於伊籍所在的陣營與蔡瑁所在的陣營是&ldo;敵對&rdo;的，所以伊籍一開始對李晟就保有一定的成見。

不過伊籍並不是一個心胸狹窄的人。當他真實的見識到李晟&ldo;新政&rdo;對百姓的種種好處之後，他便放下了對李晟的成見。雖然對於李晟不處於自己的陣營依舊不滿，但他卻認可了李晟的計劃。

&ldo;要是襄陽也能向西陽一般