第810章 法律的目的

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張猩這才點頭，皇上說的沒錯，沒有人這些人收稅量田，朝廷的糧和銀那來的？

想想以前一個縣才幾個官員，幾十個吏，的確沒法做事。

靠這幾十個人，怎麼去把全縣的田給量起來？如何把下面的訊息，傳遞到京城。

張縉彥這些人其實也很關心商業稅，畢竟這些官員家裡都會有些商鋪。

之前丁毅說京官先不管，現在都寫成改革裡了，京官一樣要交稅。

還好他們幾個包括馬士英，都不是江南富商出身，家裡的店鋪也是小商鋪，交不出幾個稅銀，看過之後，也都沒什麼意見。

第二個重大的改革就是官員的考核和升遷任用，之前都已經說過。

然後第三個重大的改革就是村鎮管理制度。

滿清用的保甲制，丁毅用的是後世村組制。

按現在的村為單位，設村長，每村五十戶，再設組長一人。

村組長由縣任命，但沒工資，村長任期四年，期中免稅，不能連任，後面再任村長同樣是四年，最多隻能任兩期。

組長可以連任，期中免稅一半。

村組長優先有退役回去的兵士和退休的官吏擔任，若沒有兵士和官員，則由村民自己選出。

張猩看到村組長都由軍中士兵回去擔任，不得不佩服丁毅，在這樣的措施下，朝廷的統治力度，將前所未有的強大。

以前鄉村士紳比縣令還要有用的時代，不會再有了。

因為如果讓村民們選，肯定選不到士紳。

除非這士紳平時就樂善好施，是個大善翁。

第四個改革是官吏和軍將的退休和福利制試。

二品以下，滿六十退休，二品以上入內閣的（或有爵位的）六十六歲退休，未入內閣的六十三歲退休，軍官一樣。

退休時，一次性領取退休前一年所有薪水的兩倍，朝廷不再供養。

看到這裡，群臣譁然。

大明朝和滿清也沒有退休制度，但會每月發兩石米給退休官員們，也等於是養老金。

現在丁毅一次性發兩倍年薪，就不管，有利有弊。

萬一銀子用完，沒的吃怎麼辦？有的人年老了，沒人照顧，豈不是要活活餓死？

“皇上--”司法部尚書呂大器提議，是不是每月發兩石米這樣比較好，大明朝也是這麼幹的。

馬士英則反駁，一次性拿兩年薪水，豈不比兩月兩石米多？

像馬士英這樣退休，一次可以拿三千多石，三十石一年都能吃一百年呢。

當然了，現在丁毅發薪水都以銀為主，他一次性拿三千多兩銀不香嗎。

呂大器則堅持要每月兩石，群臣奇怪的看著他。

丁毅只好道：“讓退休官吏自己選，每月三石，或一次拿兩年年俸。”

“皇上聖明。”呂大器高興道。

馬士英等白了他幾眼。

接著又是官吏和兵士加薪的事，這件事在登基時說過一次，簡直普天同慶。

這次則寫的清清楚楚，從下個月起執行。

基本是大明原先的翻倍。

像現在內閣成員俱算從一品，年俸從大明朝的888石，漲到大乾的1700石，且官員隨便領糧還是領錢。

當然，這些俸祿放在以前大明，可能還有人不夠用。

因為有些高官家裡，養的人很多，比如幕僚、僕人、侍女、甚至家丁侍衛。

但丁毅特別提出，朕的皇宮，從幾萬人裁解到只有兩千多人，也不準天下再有奴隸，你們還養這麼多人幹什麼？

所以現在大夥都沒有僕人和侍女了。

就算有，也只是僱傭關係，不再是賣身關