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即從流民中挑選精壯，做為囤軍，邊囤田邊訓練，將來田種好了，轉為戰軍，而他們自己的田，則從流民中找佃戶繼續種，這樣收成就能大於兩成，至少可以拿到四成，甚至五成。
按丁毅的說法就是，前期人少，先把用分田把流民穩在當地，後期人口有多，就不給田，只找佃戶，從而保證自己的用糧。
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