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整編分配，丁毅治下人口已經達到近三十萬。
此時東江鎮總兵馬為三萬四千。（另有各處守備軍六千）
朝庭核兵仍為兩萬八，發餉也是如此。
這意味著丁毅自己要養六千人，而且朝庭現在發餉越來越少，越來越拖。
丁毅基本就要靠自己養著近三萬多兵馬。
而這次一下子接受了皮島一萬多兵馬，需要好好消化一下，所以丁毅短時間不打算增兵。
四月初，丁毅再回到旅順，並召集兩地將領在旅順開會，定下步的打算。
參加的除了各司各局外，沈世魁，尚可喜，陳有時等原東江將領第一次參與。吳安邦繼續在島上釣魚。
丁毅在會上下了幾個命令。
今年開始的第一任命是囤田，儲糧。因為農民軍越來越厲害，糧食只會越來越貴。
原本丁毅只有旅順，他的囤田能自給自足，現在加上皮島，那就遠遠不夠。
第二是搶人。
借天下大亂的機會，收聚流民，加快囤田，擴大人口資源，這個他已經在登州佈署了，只看杜如海，劉元等人在那邊乾的怎麼樣。
第三是擴大勢力範圍。借這次登州之亂，丁毅的勢力已經佔領了全部皮島東江，並有部分兵馬進入登州。
但這還不夠，借農民軍的影響，丁毅要把兵馬伸向全國各地，佔據更多的地盤。
這三步目標中，前兩個，丁毅是在開會時明確的，第三個，只有少數人心裡知道，並不公開說。
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