第三百三十六章 鼓勵立功

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海瑞這時起身道。

申時行這時笑了起來：“自然是不能廢的，燮理陰陽，不是隻顧著私慾連公義也不顧了，這樣天下君子也會不安的。”

申時行回了這麼一句後，海瑞等公卿皆頷首。

“如今天下白銀大增，至少權貴官紳之家已不缺銀，所以即便一體當差也不過是多交銀子而已，不算逼其行力役之事，尊卑紊亂的情況沒那麼嚴重。”

“就算將來要免役，那也只能是待國家更加富足後，減免天下所有人的丁銀。”

朱翊鈞這時說了一句道。

申時行拱手道：“陛下說的是。但欲使上下和一，的確也該和緩一下朝廷與士林的關係！”

“自推行新政以來，為撥亂反正，對士林威嚴過重而恩惠不夠，難免有過正之嫌，使士怨增加，以至於士子叛國通夷的事大量出現。”

“如今要推行新的國策，如遷民，如運糧修路，還需要他們在民間協助官府，何況朝廷官員也選自於他們中間，乃至賑災捕盜也需要他們配合，以及需要他們監督貪官。”

“另外就是接下來的許多大事，也還需要他們配合，需要他們以宗族的名義組織鄉民或者鼓勵鄉民外出務工或者出關定居。”

申時行說後就垂首等著朱翊鈞的評判。

朱翊鈞道：“朕知道，治國離不開士大夫，朝廷和百姓之間能否君民同樂，文化能否興盛，成也他們，敗也他們！”

“昔日在江南一隅，能成功推行官紳一體納糧當差事，也是因海愛卿和一些江南忠貞之士在申師傅的勸導下，理解了朝廷的難處，再加上朝廷主動出資鼓勵天下有產者另謀他利，才最終得以順利推行。”

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“而如今，申師傅要繼續改制，興利除弊，也還是需要天下忠貞之士配合，需要上下和一，朝廷自當予以激勵之策，國家也的確需要脫產之士弘揚本國文化，使文教大興，弘古揚今。”

“朕想了想。”

“不如這樣，首先不能食廩的增廣生和附生也準食廩，而廩生廩食適當提升，舉人也準食廩，由禮部定立廩食規格，與原來的優免不同，只本人可得廩食解決基本的生計問題或口接濟一二家人，而不能因優免可並田地，可得奴婢投獻。”

“其次，舉人包授官職，舉人連續兩次未能中第者，由吏部包分配官職！”

“既然取消優免使士子與族人不知讀書之好，那就與朝廷需要增加官僚的現實相結合！”

“吏部這裡增設鎮與鄉一級官員，授官者賜同進士出身，銓敘同進士出身者。而進士中第的，起點高一些，也算貴於舉人了。”

“另外，為儘快開民智，正風氣，當增加大量教職，多設學校！學部要在官辦社學和書院基礎上，籌備建立更完善的學校制度，甚至當為培養大量教職官員，可設計一批師範學校，以作學官安排使用。”

“再則，至於免全家丁銀也不是不可，凡願意受官派出關或去海外任官者，可免全家丁銀，為的是鼓勵出去為國立功。”

“最後，為復華夏漢唐時之雄風！凡生員皆賜九品冠帶，舉人賜八品冠帶，他們可以朝廷名義募民出海開闢我大明漢土，若開闢出一縣之大，可自任知縣，而想回來則可請朝廷封三品世襲軍功爵，另派流官；若開闢出一府之大，可自任知府，想回來則可請朝廷封二品世襲軍功爵，而另派流官；開闢出數府之大，可自任巡撫，若想回來，可請朝廷封一品世襲軍功爵，而另派流官。”

“朕倒不在乎他們出去就真只想扶起一番夷之國，圖我中