第四章 群雄割據第六十四章 圍困

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貼補。青州一年產鐵多少斤，能在生產農具、馬車，生活必需品外，再生產多少鎧甲、箭矢。十萬大軍，歲支多少？新郡，每年補貼多少？

以青州一州之力，做這麼多的工作，已極為難得，更難得的是，青州稅負不重。若主公再打下去，青州只好加稅了。我此來，正是為此事：再不加稅，今年年底，政府沒有歲入了。”

劉備止住了田疇繼續爭辯的想法——這就是開放的民主政府和獨裁的暴力政府的區別，獨裁的暴力政府不會在意民眾疾苦，錢不夠，橫徵暴斂就行了。鄉老議政下的青州，想要不顧民意，難呀。怪不得文明遊戲中，越是獨裁政府，越不會因為戰爭而導致民眾不滿，生產力下降。

歷史上，袁紹與公孫瓚爭奪冀州，仗打了八年；袁紹和曹操大戰，再打了十年，為什麼戰爭持續這麼久，就是軍械物資跟不上供應。羅馬城遭遇斯巴達叛亂，陷入大饑荒中，也被迫加稅籌集軍費，據說，當時有很多元老買掉了自己的珠寶。中國歷史從沒有記載軍事物資缺乏，導致戰爭難以為繼的現象，但這樣的情況肯定存在。

青州新政終非一日之計，如立竿見影般迅速見效是不可能的。今年，青州最有成效的是推廣新稻種。當時，中國北方主要以種植粟、黍等旱地作物為主，三國時期是歷史上北方開始小麥種植的時候。鄴城，正是當時唯一的北方產麥地。曹操在攻打袁尚時，史書上曾有“追至鄴，收其麥”的記載。北魏時有一首民歌：“高田種小麥，稴穇不成穗；男兒在他鄉，那得不憔悴”，說的就是當時鄴城種小麥的情形。

而經過六年的反覆培育，劉備帶來的新稻種已能夠在廣饒小面積播種。另外，韓國當時種植的稻種抗寒抗旱性較強，已在出雲大面積推廣。稻麥一年兩熟，可以供養更多的人口。正是基於這個原因，劉備才敢大肆攻伐，擴張領土。同時，正是有了鄴城一年兩熟的稻麥支援，曹操才能夠順利稱霸北方，最後建立魏國（治所為鄴城）。

拿下了鄴城，就等於拔掉了曹操將來的牙齒，沒想到，卻在物資上卡了殼。

高堂隆治下的戶部掌握著青州的錢袋子，其收入主要來自五個部分。最多者是鹽鐵之利，天下百姓，不可不食鹽，不可不用刀鏟斧鐮，而出雲、青州海鹽鐵器甲於天下，再加上由青州商隊組織的武裝走私，使得諸侯防不可防，禁無可禁，這一塊收入既多又穩定。

其次是退役軍人會社謀取的利益，出租軍田獲得的糧產且不說，自茶酒至絹綢，凡與民生有關者，退役軍人會社幾乎都加入進去，甚至於可以說退役軍人會社本身便是一個巨大財閥，扣除必要開支，每年都能提供巨大利潤，但如今天下大亂，各諸侯間虎視眈眈，會社的生意並不是最理想。

第三部分為工商之稅，以前，各地諸侯徵稅往往隨意確定稅額，甚至於任意奪取商人財富，青州則不然，他們在戶部下設專員檢點各商號進出貨物，確定各商戶稅額，有他們發放的憑證者，在轄下各地可隨意運送也無關卡攔截之憂。而無憑證者，不惟寸步難行，甚至有可能為人所檢舉沒收。然而，諸侯混戰不休，各地民生凋零，青州這幾年商稅收入並不理想。沒有外來的收入，只是自產自銷，那錢不過是左口袋倒換導右口袋，每次倒換還要上稅，對民眾來說，不是好事。要不是去年打通了徐州商路，荊徐兩地富商極多，恐怕青州商人半數熬不下去了。

青州的第五部分收入來源於礦藏，主要是下密城的金礦，這原本是青州起家的資本，如今反倒在青州整體收入中所佔分額不大。因為金幣的流通，需要控制一定的金價，這就需要控制黃金的產量。

青州收入的最後部分是農田租賦，農夫沒有收入稅，沒有田產稅，但人頭稅必需繳納。百姓既可以糧米折算成錢貨以物完稅，也可將糧米賣出後以錢完稅，一切聽憑自