第二十四章 後備役

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“德公所說的為難事恐怕是整軍吧。”莊繼華也不再躲躲藏藏：“我在廣州曾經整編過川軍，有些心得，我們一起參詳參詳。”

也不等他們表態，莊繼華就接著說：“廣西現有六萬軍隊，確實太多，必須裁到三萬人以下，如此才不至於導致財政過度困難。”

白崇禧聞言心中不快立刻立刻就想駁斥，李宗仁卻示意不要激動，繼續聽他說。

莊繼華衝白崇禧略一點頭便繼續說道：“軍隊數量下降了是不是實力就弱了呢？我看不一定，決定軍隊戰鬥力的是軍官和訓練，裁軍的目的是節省軍費，不是為了削弱軍隊，故而裁軍不能單純的裁軍，要在裁軍中對軍隊進行建設，使軍隊更強大。

在西方有硬實力和軟實力之說，何為硬實力，訓練、裝備、經費；軟實力呢，組織、工業、民眾；裁軍裁了硬的部分，卻可透過建設軟的部分來加強軍隊的整體實力。後備役就是軟實力的重要組成部分，季寬兄認為後備役需要很多行政機構配合，這話說得對，但認為廣西目前行政機構不健全，不能實行後備役，這話就不對了。”

莊繼華說到這裡李宗仁白崇禧神情紋絲不動，葉琪張張嘴想說卻又閉上了。

“為什麼說不對呢？季寬兄把後備役與行政系統的聯絡看的過於緊密，而且他是以靜止的方式看問題，我是這樣看的，後備役系統與民政系統既有交叉，也有分離，既然如此，我們可以先把分離這塊作好。”

“怎麼作呢？中國的行政單位是村，然後是鄉、區、縣、市、省，我們可以在每個縣設立一個後備役指揮所，每個鄉設立後備役指揮組，從裁軍裁下來的人中選擇那些有文化基礎的、戰鬥技能熟練、經驗豐富計程車官，充實到指揮組中，裁下來的軍官則充實到指揮所中。指揮所的工作主要是組織和徵召後備役，指揮組則負責在農閒時對後備役人員進行訓練，同時掌握所轄區域後備役人員的狀況，這包括數量、年齡等等，還要在轄區內進行宣傳，讓國民認識到後備役的意義，我認為用兩年時間就可以建成一個初級後備役系統。”

李宗仁是首次聽到軟實力的提法，不過想想後卻認為這種提法有道理，但他還是有疑惑：“中國人不願意當兵，一旦真的召集後備役，他們會逃跑的。”

“這就需要另外的配套制度，第一懲罰措施，第二鼓勵措施；懲罰措施就是凡是拒絕徵召的都要受到懲罰；凡是應徵入伍的都要受到獎勵，比如軍屬優待，在經濟上社會地位上給他們一些優待或者照顧。後備役指揮組還可以擔負照顧出征軍人家屬的任務，主要是幫他們解決困難，比如缺少勞動力，指揮組可以召集後備役人員幫助軍屬耕田割麥等等。如此可以緩解不願當兵的問題。”

“另外，裁下來計程車兵最好不要就地遣散，我在整編川軍時就把整編下來計程車兵改成工程部隊，這樣既解決了士兵的出路，又不為社會添亂。廣西也可以這樣，廣西還有個條件就是與越南相鄰，可以組織部分隊伍去中越邊界搞墾殖，這樣既開發了邊疆又在邊境駐紮了一支預備隊，一舉多得。”

“建立這樣一個系統需要花多少錢？”白崇禧首先發現其中的問題。

“幹任何事情都要花錢，但要看這個錢花得值不值得，對於後備役，我認為這個錢必須花，這樣吧，我再提個建議，經費的來源可以考慮向國民政斧提出申請，以試點的名義申請，不過宋部長不是個大方的人，所以經費可能只能給一小部分，其他的需要廣西自籌。”

“錢，我們可以想辦法，不過後備役必須建立起來，這是利在百年的事。”李宗仁果斷的作出決定：“實在不行可以增加稅收。”

“兩廣統一後，稅權中央是要收回的。”白崇禧提醒道。李宗仁頓時想起以後稅權一級管理不歸他們管了。