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第八十六章 全面改革
李雋回到座位上,衝門外喊道:“都進來吧。”
房門開啟,一干文臣走了進來,這些文臣自然是是應李雋之召趕來的。李雋先開的是軍事會議,這涉及到軍事機密,自然是越少人知道越好,現在把這些文官叫進來自然是要安排內政方面的事情了。
這些文官主要是各部大員,比如刑部,吏部,戶部,禮部大臣,依著官職大小走了進來,向李雋行禮道:“臣參見皇上。”
“都起來,坐下吧。”李雋擺手要他們起來就坐。群臣謝過之後坐了下來。
李雋環視了一眼群臣,道:“朝庭目前的情況是冗官冗員極多,官員們是拿錢不辦事,辦事效率低下,貪官汙吏橫行,任意侵吞朝庭的銀子,律法敗壞,綱紀不存,多有不合適宜的律令,朕很是不滿意,經過思慮之後決定進行一次全面改革。只有修好了內政,朝庭才能國富兵強,才能北伐中原,光復故土!”李雋雖然不想說朕之一字,但是這麼多的臣子也不能不說,要是隻有李庭芝他們這些股肱之臣的話,說我還更親近些。
“臣等躬聆皇上聖訓!”群臣忙道。
李雋深有感觸地道:“歷朝歷代都在為軍令與政令傷腦筋,軍權過重,將領不好節制,可能會坐大,造成尾大不調之勢,進而更可能謀逆。我朝承唐之制,充分吸取了唐朝節度使權力過重的弊端,對將領的許可權重新進行分配,勿庸諱言,出發點是好的,就是操作上有些問題,把將領的權力賦予得太小了,反而造成將不知兵,兵不知將,在戰爭中無法順利地進行戰爭,更不能應付突發事件。”
宋朝在軍政方面的弊端確是如此,這一弊端一直延續了兩百多年,並非沒有人指出過,文天祥就曾為此慷慨陳詞,可惜沒給採納。
群臣中不乏明智之士,早就認識到這問題,只是這話從李雋嘴裡說出來,仍是具有很強的震撼力,群臣張大了嘴巴都不知道說什麼,吃驚地看著李雋。
李雋很是理解他們的震驚,衝他們善意地笑笑,道:“要想便於節制將領,又要賦予適當的許可權,讓他們能夠靈活地處理戰事,這是必須要達到的目標,經過考慮,我決定施行軍政分離:將領不再過問行政事務,只管防務;地方官員無權過問軍事,專心處理好地方事務。”
在古代,封疆大吏集軍政事務於一身,時間長了難免不出問題。可以想象一下,一個封疆大吏手中既有軍隊,又有可以使用的錢糧,還可以徵兵,那樣的話他要擴張自己的勢力是多麼的方便。
實行軍政分離實是一個具有重要歷史意義的一種措施,將領不再幹預地方事務,地方官員又控制不了軍隊,有軍隊的沒有錢糧,無法徵兵,有錢糧的又沒有軍隊,他想謀反要是不是沒有機會的話,也是很難的事情。
要是南宋實行好的話,既能保證在對外戰爭中取得勝利,又能很好地節制軍隊,不再怕將領造反。
軍政分離是後世採用的辦法,宋代哪裡有,群臣驚訝得張大了嘴巴,都不知道合攏。
李庭芝是一個擁有敏銳政治眼光的政治家,略一思索立即明白其中的好處,佩服之極,一下站起來道:“皇上聖明!開盤古開天地以來未有之先河,此舉必將為後世所仿效。秦廢分封而立郡縣,千年以來未有能改者,皇上推行的軍政分離措施也必然是無人能改的良法。”
秦始皇統一中國以後,很多人想著學周朝分封,秦始皇以敏銳的政治眼光察覺要是再分封的話他統一了中國和沒有統一沒多大區別,要不了多久又會陷入列國爭霸的惡性迴圈中,並不想分封。後來,庭尉李斯給他建議,要他採取郡縣制,秦始皇採納了他的建議,推行郡縣制,兩千多年了,都沒有人能改。
秦始皇這個人,儒家對他的評價很低,李庭芝能如此說
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