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院、御史臺分掌政、軍、監察三權。而中書門下省以侍中為首,作為事實上的宰相,掌管機要,參議國政、審查詔令、簽署奏章、有封馭之權,併釋出政令。

尚書省不置尚書令,以左右僕射執政,實際為副相,參議國政,下轄吏、禮、兵、刑、戶、工等六部二十四司,實際負責詔令的執行。

韓謙御駕親臨前陣,親自指揮伊洛河防禦戰期間,馮繚、郭榮、高紹、溫暮橋與顧騫、陳由桐、雷九淵、朱珏忠等人在洛陽城裡,也不是閒著吃乾飯。

他們除了全面推行贖買田地新制、梳理舊梁軍將卒兵籍關係以及河洛五十餘縣的地方關係、增設新的募兵機構、推進水軍建設以及加強河洛城寨及道路的修繕、盡最大限度的排程河洛地區現有的糧秣物資外,也遵照韓謙的意圖,對洛陽中樞機構進行革新。

各方面都可以說是馬不停蹄的推進各項工作,也是馮繚他們不懈的努力,前線戰場糧秣軍需物資保障充分供給,將卒士氣及軍心也都保持相對的穩定。

不管從與楚廷和解、妥協,以便能集中力量抵禦蒙軍及東梁軍,還是河洛、棠邑目前僅僅實際佔有十五州九十餘縣、人丁勉強能有四百萬口這一實情出發,梁國不便再繼續稱朝。

而大梁降格稱國,不僅是朱裕身前主張如此,顧騫、陳由桐、朱珏忠、雷九淵以及荊浩、荊振、韓元齊、陳昆等將吏也都能認可。

事實上顧陳等人最初的主張,也是擁立朱貞登位後向楚廷稱臣。

大梁不再稱朝,而降格稱國,韓謙也是以國主自稱,麾下將臣以“君上”稱他,那設於洛陽的中樞機構也就要相應的進行改頭換面,還要能跟棠邑制置府融合起來。

眾人最終主張將中書門下省及尚書省改為左右內史府,御史臺改為監察府,樞密院改為軍情參謀府。

如此一來,左內史府納入棠邑制置府通政司的職權,使顧騫、郭榮任左內史府左右知事,侍從韓謙左右,負責執掌機要,擬定、釋出詔令,並掌奏章審議、封駁之權。

右內史府納入棠邑都政司的職權,左內史府所擬詔令,經韓謙裁定後,由內內史府貫徹執行,而原尚書省所轄的六部二十四司,降格改為右內史府所轄的六司二十四槽,右內史府以馮繚以及原梁工部侍郎周道元為右內史府左右知事。

軍情參謀府掌軍事兵馬指使排程,以高紹、荊浩為左右府監。

監察府掌監察百官之權,以袁國維及朱珏忠為左右府監。

左右內史府知事、軍情參謀府監、監察府監,與雷九淵、溫暮橋二人,皆加參知政事銜,共議國政,大體上與此時的楚廷一樣,實施群相制。

王珺、趙庭兒、奚荏到洛陽後,也沒有像在東湖時那般直接參與最高層的軍政決策,這也是要避免與梁國舊有的後宮不得干政的傳統相沖突。

除了奚荏以內侍府知事實際負責起內廷的侍衛及運轉工作外,趙庭兒帶著杜七娘、香雲負責綜合大學府以及醫護院、信鴿司等梁國以往所沒有的機構建設及發展;王珺則直接到韓謙身邊。

除了前線戰場的指揮排程外,大量的詔令奏函也都需要有更多的人協助韓謙處理。

戰事第一階段期間,韓元齊、陳昆所部傷亡較高,後續撤到偃師、白馬峽一線休整,後續則將負責整個口袋陣的底部防禦。

過去半個月裡,有新的一批基層武官及老卒從淮西諸州縣重新應徵,陸續走嵩南棧道趕到洛陽入伍,他們與從河洛新徵募的數千精壯,用以補充韓元齊、陳昆兩部前一階段戰事的消耗。

荊浩出任軍情參謀府右府監,其部由同為朱裕嫡系親信以及舊梁軍核心將領的副將蘇幕與沈鵬、趙慈等人統領,進入嵩山西北麓的諸寨,作為整個口袋陣的南邊,準備迎接第二階段的攻勢。

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