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大寧爭霸於世，得到大片新地，而朝廷力有未逮，便將這些地分封出去，給人放權，以此為激勵將這些地快速發展起來，這確實走捷徑之路，就當下而言，利大於弊！
可它的弊端也同樣明顯，用不了多少年，這些擁有封地的貴族就會如藩王那般在地方割據，尾大不掉，最終不但不會成為國家發展的助力反而會威脅到朝廷……
陛下是隻想憑藉一個專管封地的衙門就能改變嗎？
怕是難以做到！
陸正淵心想以陛下的做派，肯定已有解決之策……只是不知是什麼法子。
眼下看來，陛下這分封之策倒是很新奇，主要是兩個詞……管理、規劃。
他想那些貴族們絕不會一字一句的看那份協議，他們只會想的是，陛下給了封地，這是皇恩浩蕩，哪會想這麼多，其實這裡面的文字陷阱很多。
朝廷會提供一些援助，同樣也有很高的要求，主要目的是讓這些封地成為國家發展的助力……
簡而言之。
陛下就是地主，而這些貴族就是佃農。
想要做到這一點，就需要他這個司牧了。
陸正淵頓了頓又問道：“封地管理規劃總署能管所有的封地？”
“那是自然。”
關寧笑著道：“國丈啊，你的擔子很重啊！”
這個笑讓陸正淵看到了濃重的陰謀，陛下要做一個只知剝削的大地主！
“是什麼封地都能管嗎？”
陸正淵又問了一句。
關寧這才正色問道：“國丈想說什麼儘可直言，畢竟你我還是翁婿。”
我信你個鬼！
雖是翁婿，更是君臣。
這君臣還排在最前。
思緒閃過，陸正淵又開口道：“皇子們可都大了……”
他的意思很明顯。
皇子們都大了，那該怎麼辦呢？現在看來也都是要封出去的。
皇子外封直接就是王，他這個司牧還能管得了嗎？
在其位，謀其政。
陸正淵已經開始謀劃他這個司牧該怎麼做了……
“自是能管得了。”
關寧審視著陸正淵淡淡道：“國丈倒是提醒了朕，是啊，皇子們都大了……”
對他而言，家事及國事。
皇子留京不妥，只能是外封為王，倒也有朝臣隱晦提及過，但也只是個別，想來是對此都很謹慎。
從長遠看來，無論是異姓王還是藩王最終都會威脅朝廷，且後者造成的禍患更大！
前朝隆景帝便是藩王造反，這樣的事例屢見不鮮，只是能成者少有，雖是如此可對國家造成的動盪卻是真的！
其實除了太子，其他皇子的存在感並不高，關寧就不允許皇子隨意插手政務……參與的多了，就會有依附之人，從而爭權奪利，便搞的烏煙瘴氣。
關寧想起了明太祖，在建國之初便定了塞王之策，把皇子都封出去，有多大出息，全靠自己打拼。
而今他實施的分封之策，便有此意。
關寧開口道：“就算是皇子外封也歸你管……待回京後，你就立即上任，先把封地封出去……”
“是，陛下！”
陸正淵雖然應著，但想的卻是也不知自己女兒什麼時候能懷孕。
自己在南朝做了安平王，想必女兒的日子也不好過……待回京之後，就讓你們瞧瞧！
我陸正淵可不是反賊，而是功臣！
豔陽高照，清風徐徐，四月綿雨把五月的天洗得剔透，天空一片蔚藍。
上京城外的碼頭上，太子關弘昭率領著一眾朝臣前來接迎御駕！
陛下南下平叛而
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