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是依據昭和17年3月聯席會議決定的“今後應當採取的戰爭指導大綱”來指導戰爭的。

這個戰爭指導方針是在南方初期作戰告一段落時制定的,其主要內容是,首先迫使英國屈服,然後使美國喪失戰鬥意志。

為此,日軍上下一面繼續擴大初期作戰中獲得的戰果,作好長期不敗的政略戰略態勢,一面相機採取積極的方策。

可是,後來世界戰爭和政治局勢的演變,已經完全脫離了這個戰爭指導方針的控制。

即在戰略上,美國在太平洋方面反攻的速度和規模,遠比日軍預料的迅速而且強大得多。因此,日軍企圖擴大初期作戰戰果的各個戰役——中途島作戰、瓜島作戰以及東南太平洋方面的島嶼作戰等均以失敗告終,並且嚴重地消耗了準備用於對英國施加壓力的日軍力量。

另一方面,在政略上,以德意軍由北非撤退為轉折點,導致義大利脫離三國軸心的不利局面,以至日德意三國協同作戰的基本設想也宣告崩潰。

為了應付這種局勢,首先開始研究了大本營的戰略方策。大本營於昭和18年9月初,做出了敵情判斷的決定,在此基礎上,進而斟酌各方面的形勢,研討日軍的全面作戰指導方針。

大本營新的作戰設想的著眼點在於,決心從因在瓜島撤退以後繼續在東南太平洋方面同敵軍進行決戰而造成的激烈消耗戰撤出手來,抓緊時間建立所謂“絕對國防圈”,造成不敗的戰略態勢。

在此期間,力求迅速充實以航空兵力為中心的陸海軍戰鬥力,以主動地對付美英的反攻高潮。

更重要的是,根據大本營各位大佬們的推斷,同盟軍方面的反攻,今後必將愈益激烈。世界戰爭將演變成同盟軍方面對軸心國方面的連續性攻勢,而今年末至明年春夏之交,將達到高潮。

在東亞,美英將同印度、澳大利亞、中國一起,日益加強對日本的壓力,繼續加強東南方面的反攻,並且在圖謀由西南、東北兩方面壓縮對日包圍圈的同時,從空、海兩方面,加強對我佔領的重要地區的進攻,以求儘快決定東亞戰局的歸趨。

在中國方面,重慶蔣的政府軍仍將繼續抗戰,並且同盟國方面空軍的活動,今後必將逐步加強。

蘇聯避免對日作戰的方針,將不至有變化,但要警惕它向美國提供蘇聯東部的基地。

此外,盟軍在前線的兵力也超出了日本方面的預料,單單在太平洋一線,盟軍就有飛機約2500架,地面部隊有二十三個師。

如包括第二線兵力,則飛機約6000架,地面部隊約七十至八十個師。

此外盟軍水面兵力也超乎了日本方面的預料,根據他們收集到的情報顯示,單單美國艦隊的主力,自夏威夷至東南太平洋方面,分成幾個部隊在行動中。

其總兵力系以航空母艦約6艘、戰艦約15艘、巡洋艦約15艘為基幹。

此外,在阿拉斯加、阿留申以及澳洲方面,分別由數艘軍艦組成的一支部隊在行動中。

還有約10艘左右的特種航空母艦,主要擔負東南太平洋方面的護航任務。

更可怕的是美國海軍實力的增長趨勢,單單美國航空母艦的增加將會在昭和18年增加到12艘,昭和19年年中約16艘,昭和19年末約18艘。

在印度洋方面,以英國艦隊為主力,由航空母艦1艘、特種航空母艦2艘、戰艦4艘、巡洋艦10艘組成的艦隊,正在印度洋西部行動中。

在義大利已脫離軸心的今天,將隨時可能由歐洲方面增派至少以4艘乃至5艘航空母艦、數艘特種航空母艦、2至3艘戰艦、10艘巡洋艦為主力的有力艦隊。

美國潛水艦以夏威夷、荷蘭港、普立斯班、佩思等地為基地,約有80艘左右。此外

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