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根據情報部門收集到的情報顯示,扣除敵我雙方老朽艦艇和戰鬥裝備尚未完成的艦艇等,能在海上作戰的艦艇實力對比,美國為10,日本為7.5,也就是說日本的海軍實力僅僅為美國的四分之三。

另外,推斷開戰時美國陸海軍可能用於海上作戰的航空兵力約為5500架飛機。其中2600架可用於正面對日作戰,而日軍方面雖然從陸軍中調集了11個地面師團、約700架第一線飛機,算上海軍航空兵大約有飛機2400架。

儘管日本方面預料,開戰初期的空中作戰會朝著有利於日本的方向發展。但問題是對昭和17年以後日美海空兵力增長變化情況的判斷,大本營海軍部對此作了如下的判斷:關於艦艇兵力,根據當時海軍的既定軍備計劃,到昭和19年末應增加艦艇約38萬噸,即每年約增加13萬噸。

如果加上戰時緊急建造的艦艇和根據即將開始實施的第五次軍備補充計劃而緊急整修的艦艇等,雖然有一定的困難,但認為每年建造艦艇20萬噸還是可能的。

如果在開戰的同時進一步實行國家總動員計劃,並能成功地把國家的生產能力重點集中到建造艦艇上來,完成上述軍備擴充計則是可能的。

但據判斷,即便如此,每年艦艇的下水量也不可能超過30萬噸。

另一方面,1941年末美國正在建造的以及計劃建造的艦艇約為190萬噸,估計屆時的造艦能力將超過日本的3倍。如果美國再增加艦艇的話,建造5倍乃至6倍於日本的艦艇是決不困難的。

因此,日軍方面必須預料,將來日美艦艇實力的對比,昭和18年日本將為美國的50%左右,而到昭和19年則將降到美國的30%以下。

另外,對日美兩國在飛機生產能力方面的估計也不樂觀,雙方在產能方面存在巨大的差距。

這表明,美國佔有10倍以上的優勢。原來日本方面陸軍飛機的生產數量同海軍大致相等,但就訓練、效能等方面來看,當時很難指望把陸軍航空兵力用於海上作戰。

因此,必須看到,日美間航空兵力的對比,其差距遠遠超過艦艇的對比,而且隨著時間的推移,日本方面的劣勢還將加速度地遞增,對此必須有足夠的思想準備。

正因為如此,大本營要求海軍作戰在指揮上必須特別注意做到,在初戰時就給美國艦隊以沉重打擊,以後繼續努力消滅敵人兵力,儘早進行海上決戰,以免敵我兵力對比產生過大懸殊。

關於如何對美國海軍進行雷霆一擊,最後還是日本聯合艦隊司令山本五十六以東鄉平八郎在中日甲午海戰中的一舉成功的戰略思想為基礎,提出了奇襲珍珠港的戰術計劃。

山本曾在美國擔任過駐美武官,當時美國出版了《太平洋海上霸權》一書,四年後該書的部分內容被創作為小說,取名《偉大的太平洋戰爭》,書中描寫了一支日本艦隊偷襲珍珠港、關島和菲律賓群島等情況。

再後來這本書被日本海軍參謀部譯成日文,列入海軍大學的課程。該書出版時,山本正在華盛頓任武官,這位孜孜不倦地鑽研海軍學術,又具有相當英語造詣的山本,不可能不注意到這本書。

再加上山本是個冒險家,對賭博尤為著迷。把賭博和碰運氣的遊戲看得比飲食還重要,玩撲克、打橋牌、下圍棋、打賭都稱得上是行家裡手。他與同僚賭,與部屬賭,還常跟藝妓賭,而且賭得認真。

山本認為要與實力強大的美、英開戰而操勝券,必須突然襲擊,先發制人,開戰之初就使對方崩潰。偷襲珍珠港的大膽設想的出籠,正是山本戰略思想的必然產物。

在大本營採取了山本的作戰計劃之後,便開始了長時間的準備和訓練,最終於12月8日這一天實施了這個計劃!

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