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回事兒,大家還是盟友呢,咋就這麼不講道義呢?
其實高拱也是迫不得已,他的吏治改革剛剛鋪開,正是需要集中權力、令行禁止的時候,要是把最關鍵的冢宰一職讓給別人,改革肯定要大受影響。為了改革順利,也只能先虧欠盟友,尤其是他十分欽佩的葛守禮一次了。
作為補償,他準備將左都御史一職交給葛守禮。當然也不全是為了還人情,高拱很清楚,只有葛守禮這種正直強硬的老臣,才能將言官隊伍從低谷中帶出來,恢復他們的聲譽和士氣。
見沒有人出聲,高拱便當他們都不反對了,將那份要求他辭去冢宰一職的奏疏淹掉之後,又拿起另一份道:“這是戶部和兵部聯合提上來的,發行戰爭債券一事,諸位有什麼看法?”
“是定向發行。”張居正補充道:“前三期兩千萬兩白銀的債券,將由日昇隆認購七成,匯聯號認購三成……之後若是還有需要,才有可能公開發售。”
“借錢打仗啊……”一直默不作聲的高儀,這下也忍不住道:“前所未聞啊。”
“那是以前沒人願意借。”高拱笑起來道:“打仗有人掏錢,不用國庫破費,這種美事兒,倒是頭一次聽說。”
“日昇隆也不是白幫朝廷。”張居正淡淡道:“他們是有條件的……收復的河套地區,要交給他們開發二十年,朝廷不得中途反悔。”
“豈有此理!”高儀聞言變色道:“這不成朝廷給他們打仗了麼?要是真沒錢,不會先不打,何苦要為了這點面子,去窮兵黷武,勞民傷財呢?”
“也不能這樣說。”這時沈默出聲道:“一來,九邊陳兵百萬,加上戰馬,每天的花費折銀近十萬兩,若遲遲沒有動作,不僅士氣會低落,而且朝廷也消耗不起。二來,薊遼面對的土蠻部和朵顏三衛,宣大面對俺答所領的左翼三萬戶,以及甘陝面對的右翼三萬戶中,數後者最弱,且有強敵在側,使我們具有戰而勝之,勝而定之的可能。三者,如果復套成功,甘陝一線需要防禦的地帶將大大縮短,到時候節約出來兵力和物力,可以支援宣大、薊遼,繼而爭取九邊的全線安寧。”
他端起茶盞輕啜一口,接著緩緩道:“四者,邊地開發,一直是朝廷最頭疼的大問題,做的話花費太大,且事倍功半,極易竹籃打水一場空;但不做的話,就無法穩固邊疆,每年會消耗鉅額的軍事投入。現在日昇隆,或者說是山西商人,願意主動承擔戰後開發工作,而且他們將會從第三年開始,向朝廷納稅……就算他們做得不合心意,也不要緊,軍隊是我們的,官員也是我們的,隨時都可以叫停。”
“這是對邊地開發的一次有益的試點,如果在河套取得成功,將來還可以在遼東推廣。”這是高拱接過話頭,眼睛微微發亮道:“天下黃河,唯富一套。還有關外的黑土地,這都是北方的大糧倉,對大明有何意義,不用贅述了吧?”
“元翁真是高瞻遠矚,”張居正馬屁輕拍道:“我們還在想河套,您卻先想到遼東去了。”
見三人的意見統一,高儀也不想再礙事兒了,但還是有些不放心道:“總之要慎重,以免有傷物議。而且總得知道,他們準備怎麼開發吧?”
“適合農墾的地區,將由他們組織種糧種棉,而牧區則養馬和羊。”沈默顯然早把工作做足,現在提出來,就是到了批准階段:“種糧和養馬是朝廷的要求,到時候戶部和太僕寺將會直接收取抵稅……這兩樣對朝廷的意義南宇兄肯定知道。至於,種棉花和養綿羊,是他們的目地所在。”
“什麼目的?”高儀問道。
“種棉花是為了紡棉布,蘇州研究院發明的飛梭和歐陽紡紗機等一系列裝置已經推廣開來,使棉紡業的生產效率大大提高,東南的土地十分有限,導致棉花價格飛漲。而山西商人一直想在東南的經濟中掌
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