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有內閣率領六部處理。但軍國大事應由廷議決策,參加廷議者,不應侷限於六部九卿,還應該有科道言官,以及各省民選的代表。由廷議做出的決策,就是連皇帝也不能反對的。”
“除了皇帝是終身世襲的,包括首相在內的文官,都採取任期制,比如首輔五年一個任期,不得連任兩屆。”沈默繼續提出他的構想道:“官員依然由科舉選拔,但科舉考試必須改革,四書五經之外,還得考察實用之學,且不同的部門有不同的考試科目……”
“軍隊的效忠物件是國家。一般軍官任免,由兵部負責。糧餉由戶部提供,武器由工部生產。開戰停戰則必須由廷議授權。軍官的職責是管理軍隊、訓練和作戰,其餘的事情一概不得過問。軍隊擅自離開防區,視同叛國造反。”
“終於明白了,原來你推行的萬曆新政,都是為了這了政體在做實驗。”聽了沈默的話,張居正面sè複雜道:“真是處心積慮啊!”說著他冷笑一聲道:“但是有一個人不答應,你準備的再好也白搭。”張居正冷笑道:“皇帝是不會妥協的,他站住大義的名分,手裡有蠻橫的強權。任你花樣百出,我只出此一招,就讓你沒有勝算。除非你敢造反,但那樣你就是逆賊……”
“有人說,秀才造反,十年不成,那是因為秀才準備的時間長,只要給秀才十幾二十年,他要是還敢造反,成功率肯定高,而且不會有那麼多的後遺症。”馬原端上茶,沈默喝一口,輕鬆笑道:“不信咱們走著瞧。”
“咱們再打個的”,…”張居正話說到一半,就聽到‘噔噔噔,地上樓聲。他止住話頭,見一個滿頭大汗的衛士跑上來。
那衛士在沈默耳邊低語幾句,沈默臉上登時血sè全無,望著江面久久說不出話來。
張居正不好發問,便安靜的等著。
沈默沒讓他等多久,便雙目通紅道:“何先生,就義了。”
“啊…”,張居正一驚,也是一片黯然。再怎麼說,那也是他的故友,而且還剛剛一起喝過酒。
“新仇舊恨,不報非人!”沈默把手中的茶杯摔得粉碎道:“傳我的命令,匯聯號與戶部的談判,中止!”
“你別衝動。”對於這個談判,張居正是知道的。他悚然道:“否則立見奇禍啊!”
“匯聯號不會有事的。”沈默淡淡一句,拿過自己的斗笠道:“我接下來不回湖北了,你是想跟我走呢,還是回原先的別墅。”
“客隨主便。”張居正撇撇嘴,這種選擇不做也罷。
“那就跟我走吧。”沈默道:“什麼看不順眼你就說,只要有道理,我肯定聽。”
“我不會客氣的。”兩人說著話,下了樓,先去江邊祭了何心隱,便乘船入長江,東去上海。
北京,天順樓酒店三樓。
在這家關係深厚的酒樓中,戶部與匯聯號的談判,已經持續子一個月。
卻說進入萬曆十一年,皇帝親政的第三今年頭,大明的財政危機便凸現出來。一方面是因為年輕的皇帝好大喜功,花銷無度。另一方面,沈默在位時,將國庫存銀始終控制在千萬兩以下,除了給各部和各省的預算,其餘的錢都買了糧個,…這是一條鞭法推行初期,必須要採取的措施。可是平抑了糧價,卻使國家一旦有計劃外的支出就要頭大。
沈默的辦法是,以國家稅收作保證,定向發行國債。因為他當政的時期,一條鞭法已經鞏固下來,考成法的也見成效,稅源和稅收都是有保證的。故而匯聯號和日升隆都是爭著搶著認購國債。
因為國債是長期的,在短期內,只需要定期付息即可,朝廷自然很爽。因此這麼多年下來,有困難找銀行,都已經是戶部的習慣了。後來漸漸的形成慣例,每年都會舉行會商,決定這一年發行多少國債。
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