第885章 大婚（上）

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三天後，由戶部提出的《請頒行條編疏》，透過了廷議，即日起頒行天下。自此掀開了全國範圍的清丈田畝、賦稅改制的大幕。

為了保證新政順利實施，張居正上《請稽查章奏隨事考成以修實政疏》，同樣獲得了透過。自此，凡上峰交代的差事，本堂執掌的公務，都必須專人專項負責，限期完成。所做每一件事，其完成情況都要記錄在冊，一式三份，一本自留，一本送六科稽核，一本送內閣監督，以備查驗核實這是京城的衙門。對於地方官府也是如此，每個省都要立賬冊，同樣是一式三份，所不同的是，稽核的任務交給了都察院。日後無論是〖中〗央還是地方，所有官員的升遷，獎勵或罷黜，都憑這冊檔錄作為依據。月有考歲有稽，全憑白紙黑字說話，誰人也打不得馬虎眼。

這項改草極為簡單，效果卻立竿見影。自推行以後，京城各大衙門一掃過去那種疲疲沓沓、魔蘑菇菇的辦事作風。每接手一件事，當事官員再不敢敷衍塞責，一拖再拖，而是立即執行，毫不延誤，唯恐在“考功簿，上記下穢行劣跡，斷了晉升之路。

這樣內閣透過六科控制住六部，透過都察院控制住各省，終於管住了散漫懈怠的天下官員，至此令行禁止、如臂使指，一舉解決了困擾歷朝歷代兩千多年的政不通、事難舉的痼疾，為接下來一系列政令的推行，鋪平了道路。

萬曆元年三月，戶部、都察院擴編完成，然後由長官帶隊，分赴各省督辦一條鞭法，這次的隊伍中，有一半是國子監畢業的監生，對於監生的栽培”沈默可謂是不遺餘力。

毋庸置疑”從九品中正到科舉取士，從唯出身論到唯才是舉，是極大的進步。尤其走到了宋明以後，隨著科舉取士徹底成為正途，階級的流動xing大增，大官的兒子沒法再是大官，平民百姓也有了魚躍龍門的機會。

這樣給了天下人才一個公平競爭、出人頭地的機會，天下人才也爭相報效朝廷，大大加強了王朝統治的穩固和持久，自然是極好極好的。

然而什麼事都是物極必反，久則生弊。

國初用人的制度，分為三途：第一是科甲，第二是監生，第三是吏員。這是所謂“三途並用，。朝中的高階官晏大都出自前兩種，後來因為監生的質量下降，進士成為正途，尤其是高階官員都走進士出身，所以科甲官員才是自己人，舉人、監生出身的”備受歧視，吏員出身就更慘了。

於是吏員上進無門，自甘暴棄，舉人監生也決不輕易就職。他們惟一的目標，便是考進土，考中了獲得甲科出身，日後才有前途可言。

考不中，就準備三年以後重考。如此一科又一科，耗盡一生的精神才力，就為了能夠金榜題名。許多人考了一輩子，頭髮全白、牙齒掉光，還在鍥而不捨。

如果科舉能夠真正選拔出人才也行，然而四書五經八股文的教條考試，註定除了極少數智商絕倫的天才之外，選拔出的絕大多數是書呆子。這些人本身毫無政務能力，又大都在層層考試中耗盡了精力和銳氣。年紀且大，無心學習，只想著如何補償過往受盡的苦累。

浪費精力”埋沒人材，選拔出的又大都年長事故，幕氣沉沉”只想著升官發財的官吏，科舉制遂成為吏治的大害。不知道有多少天官首輔”想要扭轉這一局面，使宴場的升遷不論出身，只看政績，然而無一例外，全都失敗。

沈默的前任，隆慶年間的首相高拱就曾提議，國初舉人為名臣者甚眾，以後偏重進士，輕視舉人，積弊日甚，請求自今以後，惟論政績，不論出身。這是一個有見地的提議，但是以高拱的手段都沒有推行下去。現在輪到沈默來做這件事，他沒有發表刺ji科甲官的〖言〗論，卻默默的做了很多。

他知道，高拱和之前的官員之所以失敗，是因為作為既得利益者的科甲官