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,原無輸將之實。而且由於賦額不能逐年交清,舊欠新徵,矇混為一,納糧者不知孰為舊欠,孰為新徵,而官貪吏蝕等都混在了民欠之中,重賦反為作奸貪汙者提供了方便,當然最終都會落在無權無勢的小民身上。
對於這些情況,曾在蘇州擔任過知縣的海瑞一清二楚,他早就有心要解生民之苦,治一治那些貪婪無恥的豪紳大戶。所以他明知道,自己這次被派到江南,其實是給改草當槍使,利用自己的剛硬,衝擊一下這個幾乎鐵板一塊的人間天堂。但他仍欣然領命,因為在他看來,自己與內閣諸位,不過是各取所需罷了。
但他雖有慷慨悲歌之心,卻不想出師未捷便死。海瑞深知,蘇松稅賦積弊百年,若是去翻那些陳年老賬,追收歷年欠稅的話,只能鬧得天怒人怨,誰也不支援自己。他記得沈默曾經對自己說過:,鬥爭這碼子事兒,就是團結一部分人,打敗另一部分人:站在你這邊的人越多,你失敗的可能就越小,如果支援你的人強手反對你的人,你就有成功的可能。,這番庸俗智慧放在平時海瑞是不會聽的,但現在他面臨一場空前殘酷的戰鬥,失敗的可能性遠大於成功。在海瑞看來,身敗名裂了不要緊,可錯過這次解救生民,整理財稅的良機,江南的貧苦百姓,又不知要在苦難中煎熬多少年;大明的國勢,也不知還給不給,再次重來的機會。
所以必須成功,因此海瑞縮小了打擊範圍,不追究歷年欠稅,只要求重新丈量每戶所有的土地,登記造冊”以為日後納稅憑證。他的目地很簡單”就是讓田多者多繳稅,田少者少納稅,還百姓一個公平。
但偏偏古來最難者,便是這為弱者求一公平。
哪怕他是海瑞,也不能憑著名氣和勇氣蠻幹一通,而是要講策略的。
首先,為了給接下來的清丈田畝造勢,獲得廣大百姓的支援,他名人將清丈田畝的好處,編成朗朗上口的順口溜命官吏走鄉串戶向百姓宣傳:同時,他發下告示,免費替百姓打官司,而且百姓若有所訴,不必寫成訴狀,直接來官府口頭告狀即可……這也是海瑞對過去司法過程的總結。
前日在松江,海瑞向徐階冉計,徐閣老說,吳中多刁民,性情兇頑好健訟是以衙門時常積案如山案。所以為官需要刑清政簡,執法持平”簡而言之,就是不要理會那些刁民,少接受訴訟,一切以不影響百姓生活為要。,這話其實不完全出自私心,蘇松一帶確實存在這樣的問題,因為一來抗倭十年,百姓幾乎各個習武健身,有武藝傍身自然不怕事;二來,蘇松的經濟發展到一定程度,出現了大量的無業遊民這些人整日裡遊手好閒,尋釁滋事,自然帶壞了民風。
但海瑞卻認為江南民風不好,其原因之一是官員不盡責,為父母官者滿心都是多一事不如少一事,甚至吃了原告吃被告又怎能為百姓做主?貧苦百姓靠官府處理無門,只能自己解決。另一個原因”則是“訟棍,的存在海瑞認為“健訟之盛其根在唆訟之人,然亦起於口告不行是以唆訟得利。,由於官府不受理口頭訴訟,便生成了一些靠替人撰寫訟狀生活的人,這些訟棍為了反覆寫訴狀發財,便把一些簡單的事情搞得十分複雜,比如原先可以透過調解解決的問題,卻在他們的唆使下,矛盾激化,訴之以官司,使民風更加敗壞。
因此,直接接受普通百姓的口頭訴訟,是解決扭轉這一混亂的關鍵,於是海瑞命人宣告百姓:今後須設口告簿,凡不能親自書寫的人准許其以口陳述”
這條法令一出,登時引起了各府百姓強烈的反響,一時間撫衙之前門庭若市,百姓絡繹不絕,皆來控訴,真比過年還熱鬧……當然,換另外任何一人當這個巡撫,都不可能有這效果,但現在堂上做的是海瑞,為民做主的海青天,不畏強權的海閻王,百姓們還有什麼好顧忌的呢?
當天晚上一盤點,竟收到口頭和書
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