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劉辯和潘隱的聊天，自然不是無的放矢。
“你的忠心，我自然知道，但是天下間的任何人，都不能和天下作對。
即便如我，也要在規則之中。”
劉辯覺得雙腿有些酸楚，便斜臥在軟榻上，目光清澈，好像穿透了歷史的深邃。
“大漢到了今天，看似是名門望族掌握天下。
但實際上，他們是由無數的豪強大族堆積組成。
所以，他們必定要代表豪強大族的利益。
他們不斷的繁衍壯大，侵佔土地，使得我大漢，已經無力供養龐大的官員俸祿和軍費開支。
這也是幽州、幷州、涼州等地形勢糜爛。
使得靈帝不得不放權給州牧，或者丟棄國土的原因。
關東饑荒，百姓多賣妻鬻子，法不能禁。
豪強大族則是蠢蠢欲動，坐視動亂，如此才能夠為地方謀取更多的權利。
涼州、幷州之間的羌胡之亂，如懸在頭上的利劍，隨時兵臨三輔。
現在董卓雖死，袁隗卻是百足之蟲，就算被殺，也不過謀的一時太平而已。
這天下官宦，都是被世家大族壟斷。
我若要中興大漢，何其難也啊。”
說到這裡，劉辯想起前身的悲歌，不由得拍著大腿輕聲唱道：
“天道不易兮我亦何艱。守萬乘兮滿目瘡。
逆臣雖平兮漢仍難延。有誰助兮平四川。”
一聲唱罷，劉辯面色如常，潘隱卻是淚流滿面。
在潘隱看來，這是天子在向他吐露心聲，什麼人才值得天子如此做？
那必定是腹心中的腹心啊。
天子視我如腹心，我視天子為君父。
剎那間，潘隱對於劉辯的處境感同身受。
“臣必為聖上效死，縱與天下豪強為敵，粉身碎骨亦不退縮！”
聞聲，知道醞釀的差不多了，劉辯正身坐好，開口道:“我欲興建一支暗衛，由宦者掌管，與司隸校尉部互為表裡，並監督司隸校尉部。”
若是有後世人在此，定會驚訝的大叫：“天子欲興建內廠！”
劉辯眼睛眯起，他正是要啟用內廠。
在他看來，司隸校尉部和錦衣衛比較重合，但不同的是司隸校尉部，多有士人擔任。
士人擔任，便有私心，即便是如同陽球那樣的酷吏，亦同樣夾帶私貨。
而劉辯需要的，則是一把只聽從自己的利劍。
在他看來，東漢末年的情形，其實和明末很是相似。
內部動亂不斷，接連不斷的黃巾起義，恰似明末的流民，只不過沒有形成李自成那樣的規模。
而韓遂、馬騰所率領的叛軍，正如後金大清，時時威脅首府。
從地理位置上，也是如此。
當然，韓遂和馬騰沒有後金皇太極的雄才大略......
而朝堂上的名門望族，和明末的東林黨等文官集團，也是頗為相似。
董卓及各地蠢蠢欲動的軍頭，和大明的左良玉等人又有什麼本質區別。
各地豪強大族，也和明末的鄉紳地主相似。
各地的諸侯王，權力比明末還大些。
司隸校尉，和錦衣衛相似......
潘隱很快的捕捉到了其中的資訊，建議道：“聖上，雖然實為暗衛，但名不可為暗衛，昔日武帝時，曾興繡衣使者。
身穿繡衣，手持節杖和虎符，四處巡視督察，發現不法問題可代聖上行事。”
劉辯眉梢一挑，心中微動，但是隨即擺手道：“只監察上奏即可，具體執行，還是暫時交給司隸校尉。”
漢武帝行繡衣使者
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