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議的產生。

1988年8月30日,摩洛哥和波利薩里奧陣線接受了這個建議。1990年,安全理事會核可了秘書長的報告,其中載有該解決建議的全文以及秘書長為執行這些建議而提出的計劃大綱。

1991年4月29日,安全理事會第690號決議,決定按照秘書長進一步詳細闡述該執行計劃的報告,設立聯合國西撒哈拉全民投票特派團。

該計劃規定了一個過渡時期,在此期間,秘書長特別代表全權負責有關全民投票的所有事項,讓西撒哈拉人民透過全面投票選擇獨立或併入摩洛哥。

特別代表由一名副特別代表和聯合國文職人員、軍事人員和組成的綜合小組協助執行任務;該小組命名為聯合國西撒哈拉全民投票特派團。

聯合國難民事務高階專員將為居住在領土以外,符合投票資格的西撒哈拉人執行難民遣返方案。過渡時期從停火生效時開始,到宣佈公民投票結果時結束。

最初的構想是,根據過渡時期各階段的需要,西撒特派團的文職人員部分將由大約800至1000名人員組成。其軍事部分由至多大約1700名人員組成,保安小組由大約300名警察組成。

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根據該解決計劃,西撒哈拉全民投票應於1992年1月舉行。但結果未能按照原定時間表進行。

1991年5月24日,秘書長提議,停火應於9月6日開始生效,雙方接受了這個日期。

但是,在隨後的三個月內,顯然無法在9月6日前完成停火前應該完成的幾項任務。另外,儘管雙方早先接受了解決計劃,但是,雙方仍然存在重大分歧。

因此,其中一方無法同意過渡時期應自1991年9月6日開始。

同時,領土內又爆發了敵對行動,使實行了兩年多的非正式停火中斷。在這種情況下,秘書長決定,正式停火應按原定日期於9月6日開始生效,但有一項理解,即未了任務一經完成,過渡時期即行開始。

安全理事會支援秘書長提議在這段延遲期內在該領土部署100名軍事觀察員,以核查某些地區的停火和停止敵對行動情況。軍事觀察員的人數後來增加到228名,某些後勤和行政支助人員也被派往外地。

當時西撒特派團的主要職能限於核查停火和停止敵對行動。特派團總部設阿尤恩,另在領土北部和南部分設區域總部,及在廷杜夫設立聯絡處,以保持與阿爾及利亞當局和西撒哈拉人民陣線的聯絡。

誰也沒有想到這個從91年開始成立的聯合國西撒哈拉特派團,一待就待了這麼多年。

維和人員換了一茬又一茬。西撒哈拉的問題還是一團亂麻,獨立公投依然遙遙無期。雙方卻長期武裝對峙。

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