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天色微明，濟南府南城門。
青州節度使葉銘申，站在城牆上。
節度使衙門、濟南府衙的大小官吏靜靜地站在周圍。
城下是連綿的棚子，在清晨的薄霧下，看不到盡頭。
那是最近搭建的流民營。
有的流民甚至連棚子都搭不起，乾脆席地而臥。
剛有點亮光，已經有流民起來了，晃著瘦骨嶙峋的身軀，身上披著破破爛爛的衣服。
護城河裡的魚蝦早已經被打撈一空，連泥鰍也沒了。
有老吏低聲嘆息：“寧做太平犬，不做亂離人。”
葉銘申眉頭緊皺，眼睛帶著血絲，掛著碩大的眼袋。
自從流民來了，他就沒有睡過一個好覺。
作為儒家門徒，想忠君報國，可國沒了；想濟世天下，可眼前的流民都沒法解決。
感到深深的無力感折磨著這位花甲老人。
葉銘申掃視兩旁的屬下，聲音嘶啞地問道：
“諸位，對外面的流民有何看法？”
眾人都回以沉默。
能怎麼看？
城外已經有了幾萬流民，數量每天還在增多。
流民的來源很多，有的因為亂兵，有的是被韃子圈地趕出家園，有的是遭了天災……
為了活著，他們輾轉來到了相對安寧的濟南府。
濟南府的糧價已經翻了一番。
士紳們捐了幾次糧食、銀子，如果再讓他們捐，只怕他們也捐不出多少了。
濟南知府李俊奇咳嗽一聲，率先說道：
“大人，這麼多流民聚集在一起，很危險。得把他們趕走！”
幾萬流民聚集在城外，樹皮草根早被吃光。
傳聞有人甚至跑到黃河捉魚，每天都淹死幾個、十幾個。
可是每天依然不少人去下河，就是為了一口吃的。
這些人只剩下一條苟延殘喘的命了。
為了活著，什麼都幹得出來，畢竟除了生命，已經沒有什麼可以失去了。
葉銘申點點頭，“是該向周邊的府縣疏散一些。
這些人都聚在一起，濟南府的救濟壓力也很大。
不過，怎麼疏散，還要商議。”
聽到葉銘申還要拖，李俊奇滿臉苦澀，訴苦道：
“大人，現在的糧食還夠粥棚三日的用度。屬下無能，實在徵集不到糧食了！”
葉銘申也是愁容滿面：“唉！能撐這大半個月，已經不容易了！這不怪你！”
眾人都吃了一驚，三日後，如果粥棚不開，流民肯定要亂。
現在流民天天有打架鬥毆，已經有拉幫結夥的苗頭。
屆時再有人煽動，只怕流民當場就做了陳勝、吳廣。
周子賢說道：“大人，李大人，據看守計程車兵報告，流民已經有拉幫結夥的苗頭。”
他之前是魯省的總兵官，現在是節度使衙門的行軍司馬，主管魯省的軍事。
李俊奇道：“大人，不能再拖延了，流民必須驅散。等他們暴亂了，就晚了。”
前萊州知府，現在的掌書記高文玉不屑道：“就算他們暴亂，也不過是烏合之眾，濟南府城牆高深，咱們計程車兵完全碾壓他們！”
“高大人，我擔心他們糾集在一起，成為流匪。到時候即使剿滅了，魯省也被糟蹋不成樣子了。”李俊奇解釋道。
葉銘申捻斷了幾根鬍鬚，猶豫不決。
李俊奇繼續道：“大人，每天衙役掩埋的屍首都要一百多具。”
即使是見慣了生死的官吏，聞言也都唏噓不已。
李俊奇看葉銘申還在沉吟不定，又下了一劑猛藥
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