第229章 當官不為民做主，不如倉中一碩鼠

請關閉瀏覽器的閱讀/暢讀/小說模式並且關閉廣告遮蔽過濾功能，避免出現內容無法顯示或者段落錯亂。

他們能力不差，只是周圍的人能力太強？”

鄭和的話，其實也有幾分道理，這種特殊情況，確實是有可能出現的。

但鄭和話音剛落，朱高煦卻乾脆反駁道。

“俺雖然史書讀的不多，但範希文相公那句‘一家人哭，何如一路人哭’，還是讀過得.考成法若是推行公平，庸者就該裁汰！何談不是他差，而是周圍人能力太強呢？”

這裡朱高煦提到的，便是范仲淹慶曆新政的一件著名歷史事件了。

慶曆新政的吏治改革部分，其中的“抑僥倖”主要將矛頭指向造成冗官氾濫的蔭官制度；“擇官長”，其實是“明黜陟”的具體實施措施，也就是選擇優秀的官員，淘汰庸官、貪官和懶官。

而在實行“慶曆新政”的過程中，北宋朝廷選派了一批精明能幹、正直清廉的官吏巡察全國，檢視地方官吏的為政情況，並據實報告朝廷。

范仲淹本人在巡察的過程中，根據每個人的政績、才能和品德，對不稱職者一律降黜，不徇私情；對精明能幹、政績卓著者加以遷賞。

有一日，范仲淹接到了各地按察使的報告，翻開各路官員的花名冊，看到缺德少才、害民敗政的轉運使，便秉筆直揮，把名字勾掉了，重新安排德才兼備的有為之士。

富弼平時對范仲淹十分尊敬，這時見范仲淹毫不留情地罷免不稱職官吏，不免有點擔心，從旁勸止說：十二丈則是一筆，焉知一家哭耶。（您一筆勾掉很容易，但是這一筆之下可要使他一家人痛哭啊。）

范仲淹則是回答說:“一家哭，何如一路哭耶!”

見兩位學生有了不同意見，姜星火這時候也適時說道。

“首先，庸者裁汰之法就註定得有一個庸者，像一句俗語所說的‘十個指頭有長短’，考成目標下的官吏之間，表現肯定是會因人存在一定的差異，這種差異按不同的方法來排序，排序的結果會不一樣，但總存在一個庸者，這是無可避免的。”

姜星火先肯定了朱高煦的說法，隨後又對鄭和的部分說法給予了支援。

“其次，就是裁汰問題。一方面，不管怎麼裁汰，並不是一定說被裁汰的官吏天生就不行，如一個紀律性強和有良好服從意識的官吏，可能適宜做具體有規矩的事情，而不適合做開拓性的事情，如果一開始進入衙門，這個官吏就被安排到了不擅長的位置，那麼他肯定會在考成中處於劣勢。”

“同樣，也有的官吏可能天生內向，不適合與人打交道，有的官吏天生就是黑白通吃，能在街面混得開，把不同的人，放在不同的位置，得到的結果肯定是截然不同的。”

姜星火這話一說，卻是把朱高煦和鄭和都給說懵了。

那到底怎麼才是對的？

看出了兩人的疑惑，姜星火認真說道。

“庸者裁汰，也不是簡單的將官吏踢出官僚系統，各級的衙門其實可以視衙門內部的職位特點，以及官吏本人的特點，透過設立‘緩衝期’的方式，協助即將被裁汰的管理，發揮他個人的優勢，找到新的有可能更適合他的職位當然了，這世界上很少有哪個衙門的那個職位，是天然百分之百契合某個人的，這裡只是說，有可能更適合。”

姜星火最後總結道：“基於這些情況，我認為依據考成法，對官吏的庸者裁汰之法應當界定如下。

大明的各級衙門為了提高行政效率，透過考成法相關的八字口訣，來確定每個衙門每個職位的對應考成辦法，然後透過多方面、多角度的評價手段，對官吏進行排序。

官吏排序後，排序靠前的，自然如范仲淹慶曆新政時一般，有著優先提拔的機會，這種機會，既包括官員的升官，也包括吏員晉升官員.開啟這麼一個口子，相當於把原先地方吏員基本堵死的晉升