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州開府建牙，設天賜府，世鎮直浙。”
徐謙吐血。
開府建牙，意思就是說可以自行招募人手，合理合法，等於是一個凌駕於總督之上的設定，只不過，這權利說大不大，說小不小，比如說總督看上去管的寬，可是收了稅，那也是朝廷的，艹練的兵勇那也是朝廷調遣，和真正意義的藩鎮，卻是差的遠了，卻似乎比藩王的許可權要高一些。
嘉靖……難道就一點都沒有懷疑自己有圖謀不軌之心，當真對自己如此放心？徐謙此時心亂如麻，疑雲從生。
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